优结构，向重点领域重点群体倾斜

控总量同时，还得优结构。近年来，各级党组织注重在生产、工作一线和新的社会阶层中发展党员。据统计，2014年全国在生产、工作一线发展党员96.2万名，占发展党员总数的46.8％；在抗洪抢险、救灾等急、难、险、重特殊情况下发展党员694名；在新社会阶层中发展党员1.3万名。

重庆坚持从源头抓起，变“坐等上门”为“主动引路”，不断壮大大学生入党积极分子队伍。今年，全市高校新生递交入党申请书的占新生总数的31.4％，比去年增长12％。目前，全市大学生入党积极分子已达10.3万人，比去年增长14.4％。

四川凉山探索乡镇青年人才党支部工作法，建立人才库，以大学生村官、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、专业合作组织成员等群体中的优秀青年为重点，从中确定10余万人列入农村优秀青年人才信息库；同时，明确遴选标准，从具有高中及以上学历的青年农民中遴选思想好、有能力、能致富、乐奉献、群众认同度高的优秀分子，作为重点培养对象人选。

江苏则坚持有增有减、有保有压，重点实施“三倾斜”，做到在控总量中优结构。为向非公企业倾斜，江苏实施非公企业“万名党员源头拓展行动”，近3年发展党员6万多人；向农村倾斜，对3年以上没发展党员的村全面梳理、集中整顿，消除发展党员“空白村”1300多个；向高知群体倾斜，在高校、医院、科研院所等高端人才密集的地方建立党组织负责人直接联系培养高端人才机制，大力培养学科带头人、重大课题负责人、创新创业领军人才等入党，近3年发展有高级职称的党员1538人。

国家行政学院教授许耀桐认为，发展党员工作也存在结构性矛盾，注重在生产、工作一线和新的社会阶层中发展党员，向重点领域重点群体倾斜，将有效改变现有党员队伍结构，进一步适应党治国理政的需要。

提质量，关口前移提升入党积极分子素质

质量是一个政党长盛不衰的生命线。近年来，按照中央要求，各级党委把发展党员工作关口前移，建设高素质入党积极分子队伍，从而为提高发展党员质量奠定了坚实基础。此次发展党员工作座谈会亦强调，做好新形势下的发展党员工作，要牢固树立质量至上理念，抓实抓细培养教育工作，认真落实审查把关责任，切实保证新党员政治合格。

山东多管齐下、全面培养，提升入党积极分子素质。基层党委以基层党校、远程教育平台为主阵地，2014年全省培训入党积极分子190余万人次。入党积极分子确定后，山东采取多种举措落实培养联系人的责任，对入党积极分子做到包培养、包教育、保成熟。当入党积极分子工作、生活地点发生变动时，党支部坚持开展“离开谈话”，提醒他们第一时间到所在单位党组织报到。

在广东深圳，龙岗区探索实行的分类施教机制颇为见效。区委通过龙岗党建网、龙岗党建手机报等多种现代化教育平台，对入党积极分子、发展对象和预备党员有针对性地进行教育。为强化实践锻炼，区委从2013年开始，引入“两个50小时”硬指标，要求发展对象参加志愿服务满50小时才能入党，预备党员参与志愿服务满50小时才能转正，在服务群众中培养发展对象和预备党员。

中航集团则注重实战历练，在型号研制生产中搭建舞台，集团将入党积极分子吸纳进“罗阳突击队”“党员先锋团队”“型号亮剑团队”，承担急、难、险、重任务，在型号研制实战中提升业务素质、增强党性。研制项目攻坚期间，有11名一线骨干被发展为党员。

党建专家指出，把好质量关，必须严格规范程序，宁缺毋滥，使新输入的“血液”干净且有活力。