“一大四小”是个“无底洞”？

　　这场持续数年的庞大工程实际究竟花了多少钱，这是一个严肃而敏感的问题。

　　按最初测算，“一大四小”工程总投资为１２０．９１亿元。２０１０年８月出台的《关于完善江西省造林绿化“一大四小”工程建设规划的意见》将工程总投资增加到了２２５．３６亿元。当时计划从如下渠道筹集这些资金：１．争取国家林业重点工程投资；２．省级财政部门每年安排３亿元“一大四小”造林苗木补助专项资金；３．林业部门育林基金和森林植被恢复费投入；４．相关部门筹集资金７９．４８亿元；５．外国政府贷款造林投入等。

　　但有媒体报道称，２００８—２０１２年，５年间，江西省林业投资资金和园林绿化固定投资资金总计约５３５亿元。

　　而据江西２０１２年《国土绿化状况公报》显示，在工程后期，仅２０１２年一年，“全省投入造林绿化资金近１１０亿元”。

　　“整个‘一大四小’究竟花了多少钱？这基本上是一个无底洞，甚至连省级的数据也许都并不准确，有些钱根本没法往上报，也有不少地方呈报的是数字的大跃进。”上述江西省政府官员告诉《中国经济周刊》记者，那时候的考核原则是资金投入越大，省里越表彰。

　　重赏之下必有勇夫。比如，据公开报道，２００８—２０１２年，江西某国家级贫困县造林总面积在江西全省列前三，总投资达８．７７亿元。

　　一些县的财政并不足以支撑如此庞大的绿化工程投资，甚至因此而债台高筑。但这并不影响它们被视为“一大四小”工程样板县而获表彰。

　　庞大而缺乏有效监管的资金投入带来的不只是浪费，还有腐败。

　　据《江西省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》，江西省４４８名审计人员分成１１２个审计组，进入各市、县（市、区）对“一大四小”工程财政资金使用情况开展专项审计，审计中发现的问题就有：一些项目未按规定履行政府采购、招投标；挤占挪用造林绿化财政专项资金；个别地方存在套取专项资金行为。

　　而在媒体的披露中，苏荣家属也插手了“一大四小”工程。有报道称，苏荣弟弟曾介绍一苗木商人到江西做生意，该苗木商通过“一大四小”赚了５０００万，送给苏荣弟弟１０００万。