2016年全国电视剧播出工作会议分组讨论情况

第二组：教育台、北京台、内蒙古台、黑龙江台、浙江台、安徽台、河南台、广西台、贵州台、陕西台、宁夏台、深圳台。

主持人：刘梅茹副司长 联络人：规划处朱正文处长、内容管理处刘文峰处长、叶洋磊

1、 关于中插广告问题：众台一致表示，恢复电视剧中插广告，电视剧19:30—21:00总广告时长保证不超过18分钟，但是为电视剧开广告插播口，提升广告含金量，弥补各台广告下滑的颓势;总局表示会对中插广告研究，刘梅茹副司长个人认可这样的方式，并找寻合理的条款向公众解释。

2、 关于假收视问题：安徽台、河南台主要负责人明确提出假收视的问题，希望总局重视，出台相关政策，相关条款，有效切实的遏制不正之风;总局未对此情况作出回应。

3、 关于演员价格过高问题：河南台、贵州台参会人员表示，演员价格过高可直接拖垮电视台，电视台作为主流媒体，需要纳税数亿，养数千人，但是最主要的经费支出是向演员支付。一个二线演员全年的纯利润要超过二线电视台，希望总局出台相关政策限制演员价格;总局对该情况表示认可，但暂时无解决措施。

4、 关于政策的多样性问题：贵 州台主要负责人表示：总局的每次调控都确确实实对屏幕进行有效净化，以前的雷剧、比较猎奇的、导向不正确的剧销声匿迹，但是总局的每一次政策调控都加大了 上星频道的马太效应，上星频道间的贫富差距更大了;教育台、内蒙古台、宁夏台、广西台等都纷纷表示确实应该考虑政策的多样性，不应该搞一刀切。总局刘梅茹 副司长表示，认可这种现象，她表示：这对总局的政策调控提出了新的挑战，适当会考虑分类对待、分级指导。

5、 关于总局和省委宣传部的指导问题：深圳台、黑龙江台的主要负责人表示现在两家台的省委宣传部都开始审上星的剧了，甚至连多轮剧都要审，两家台表示，很多时候省委宣传部的意见和总局的意见相左，造成了台里接受两大主管部门意见时比较为难。总局未对这个情况做出回应。

6、 关于鼓励优秀剧目的问题：黑 龙江台代表表示，像总局提到的芈月传、琅琊榜、平凡的世界等剧，是好剧，能否放开好剧的上星家数，例如一剧四星?北京台代表表示：现在剧的成本太高，天价 剧比比皆是，台里难以决策，是否考虑部分台、部分剧多星?总局刘梅茹副司长表示：好剧也是播了之后才证明是好剧，但是在播之前由谁来认定是好剧?台里?还 是总局?这在实操上存在难度，对好剧的界定存在争议，但从其他讨论组的讨论结果来看，总局有可能放宽一剧两星的条件：鼓励一剧一星，但其他代表提出的一剧 三星，缓解成本压力。

7、 关于网络新媒体对传统媒体的冲击：贵州台主要负责人表示，贵州台去年9点20以后收视下滑了20%(其他 台也纷纷表示普遍下滑)，而且下滑的观众主要转向了网络，网络对主流媒体的冲击是全面性的。能否将电视剧恢复成3集连播，或者按照国际惯例做成每集1小 时，每晚2集，让电视剧站住晚间最主流、最重要的时段。总局刘梅茹副司长未对这个情况作出明显的回应。但其他讨论组私下表示，总局其他领导对每晚3集有所 松动。

综上所述，本次会议3个讨论组对电视剧若干问题进行讨论，最主要是以下三个问题亟待解决，总局近期可能就这三个问题作出调控：

1、 恢复电视剧中插广告

2、 电视剧每晚3集连播或每集1小时，每晚2集

3、 适当恢复一剧三星