资料图:2015年,沪昆高铁贵州东段开通。刘坤 摄

面临什么风险或困难,需要注意什么?

在各民主党派看来,尽管“一带一路”战略构想将会为中国未来经济发展提供强大动力,但在实施过程中,也要注意一系列可能存在的问题。

——各自为政?各地要充分理解和找准定位

“从基层调研反映的情况看,‘十三五’期间实施‘一带一路’战略还需解决一些困难和问题。”全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲说。

蔡玲指出,其中一个问题是各自为政,尚未形成合力。她举例说,各省市为了在“一带一路”建设中抢占发展先机,在地方政府报告均提出与“一带一路”相关的功能定位,而在地方“十三五”规划中也极有可能出现“一带一路”区域功能定位趋同的现象,如“核心区”“战略支点”等。

民进也关注到了这一问题,并指出,“这既需要中央政府的顶层设计和合理引导,也需要地方政府的充分理解和找准定位。如果我们在国内不同地区都无法形成优势互补的格局,那么更谈不上参与国际经济竞争。”

——企业融资渠道不畅,人才缺乏经验不足

蔡玲补充说,作为践行“一带一路”战略实施,企业“走出去”过程中也面临诸多挑战。譬如,融资渠道不畅,国际化人才缺乏和国际业务经验不足。此外,国内“走出去”中介服务体系发展缓慢,有待加强。

在民进中央的专题研讨会上,上海社科院世界经济研究所副所长权衡指出,“有些企业走出去的风险,不仅是经济本身的风险,还包括宗教、民族、法律方面的风险。”

——警惕对外投资风险,需构建价值观共同体

石勇称,要警惕“一带一路”实施中的对外投资风险,注重与投资国的利益共享。在对外投资的过程中,应当更多的考虑投资国本地的各种利益,适当引入一些利益相关的合作方,尽可能降低投资的风险,同时解决各种本土化的问题,避免投资失败。

此外,“一带一路”上更需要构建价值观共同体。随着中国综合实力的增加,国际影响力也在不断加大。这种情况下,国际社会尤其是西方发达国家对中国的质疑从未停息,所谓的“中国威胁论”也在阻碍中国的和平发展道路。“一带一路”的实施一定要秉承古代丝绸之路的精神,在“和谐”的基础上,本着资源共享的原则展开交流与共同建设,不仅要构建经济共同体,更要构建价值共同体,要用和平友好、互惠互利、包容共建、共同发展的新理念建设新的“一带一路”。

——地缘风险和国际政治风险不确定

来自民建的一份建议还指出,“一带一路”与以往各项工作最大的不同是,这是一项国际战略,沿线涉及多个国家,各国政治、经济、社会、文化等情况皆不相同,不确定、不可控、不可预期因素较多,对“一带一路”建设提出挑战。

这份建议提醒,“地缘风险和国际政治风险不确定,要尽力维护和平稳定的外交环境。”