增长动能转换加快

我国经济增长的动力转换加快，新的增长动能正在积聚

徐绍史说，目前，我国经济增长的动力转换加快，新的增长动能正在积聚。

他进一步解释道，全面深化改革有效释放了市场主体活力。本届政府成立以来，简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，特别是商事制度的改革，进一步激活了市场主体活力。2015年平均每天新登记企业超过1.2万家。外商投资审批制度改革、境外投资审批制度改革持续推进，外商投资和境外投资都实行网上备案。财税、金融、价格、国企改革顺利推进，为动力转换创造了很好的制度环境和市场环境。

大众创业、万众创新有效激发了社会的创造活力。当前，大众创业、万众创新方兴未艾。各种孵化器，各种创新基地，发展非常迅速。在“双创”下面，还有“四众”这一支撑平台，即众创、众包、众筹、众扶，形成了一个完整体系，为新动能形成起了很大作用。

新产业、新模式、新业态正在孕育成为新的经济动能。北斗卫星导航系统的广泛应用、新能源汽车、机器人、移动互联网等新兴行业快速发展，集成电路、海洋工程装备、医疗器械等战略性行业向高端迈进。高技术产业增加值增长10.2%，比规上工业快4.1个百分点。网上零售额接近4万亿元，增长了33.3%。

此外，对外开放有效拓展了经济发展空间。徐绍史说，通过“一带一路”的建设及国际产能合作带动资本输出、产能输出。截至目前，“一带一路”建设对沿线49个国家的直接投资将近150亿美元。国际产能合作和装备制造合作步伐加快，拓展了经济发展新的空间。

去产能不会带来失业潮

地方政府会稳妥处理职工安置、企业债务和银行贷款问题

中国经济进入新常态，经济进入中高速发展阶段，随着去产能、去库存、去杠杆等一系列政策的落实，中国会出现失业潮吗？对此，徐绍史表示，实事求是地讲，会有失业问题，但地方政府在化解过剩产能的过程中，将妥善处理职工安置问题。

徐绍史说，化解过剩产能要从钢铁和煤炭两个行业先做起，化解产能就存在就业安置问题，特别是山西、河北等一些煤炭或钢铁占比较大的省份压力会比较大。

他也表示，中国企业通过这些年的改革，市场化的程度已经大大提高。民营企业就业非常灵活，登记注册也非常灵活。钢铁和煤炭这两个行业，国有企业和民营企业占比基本上是各占一半。现在比较突出的是一些中央企业和地方国有企业的部分员工。

“但应该看到，政府有一定的政策储备，来支持化解过剩产能。更重要的是，地方政府会比较稳妥地处理职工安置、企业债务和银行贷款问题。”徐绍史强调。

当前，我国总体就业形势良好。徐绍史说，商事制度改革后，每天新注册的企业是1.2万个，2015年新注册的企业443万个，这些都为增加就业提供了积极因素。2015年城镇登记失业率去年是4.05%，预期的目标是4.5%以下。31个大城市城镇调查失业率也不高。去年城镇新增就业1312万人，本科毕业生人数750万人。