昨天，十二届全国人大四次会议举行开幕后首场发布会，国家发改委主任徐绍史就“十三五”规划起草，中国经济形势，就业、去产能、去库存等社会关切的问题进行阐述和回应。徐绍史坚定地表示，中国经济绝不会硬着陆，也不会出现下岗潮。此外，徐绍史就房地产市场回答记者提问时表示，中国房地产库存近7.2亿平米，要想方设法去库存。房产投资领域也要打击违法违规的投资性需求。

国家发改委主任徐绍史向记者挥手。记者潘之望摄

谈就业

不会出现第二次下岗潮

对于化解过剩产能可能会引起第二次下岗潮的说法，徐绍史表示，中国确实在化解过剩产能，未来5年之内，钢铁产能要去掉1亿-1.5亿吨，3到5年内，煤炭产能要退出5亿吨，还要减量重组5亿吨。

从以往的经验看，钢铁、煤炭这些领域的化解过剩产能，各地政府并没有找中央政府，他们想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。此外，中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金，重点帮助国有企业安置这些困难职工。

“我最近到河北，河北化解过剩产能起步比较早，力度也比较大，但是企业兼并重组、债权债务的重组、职工的安置，都没有出现大的问题，社会和谐稳定。另外现在经济增长一个点带动的就业比过去要多一倍多，所以经济不断增长，创造的就业岗位就更多。”徐绍史举例说。

“有中央政府的指导，有各地政府的精心安排，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。”徐绍史说。

徐绍史表示，总体来看，中国的就业问题应该是比较乐观的。不仅如此，政府还准备了针对五类人的支持政策以及建设三张网，这五类人一个是大学生，包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生，第二是失业、返乡的农民工，第三是困难企业具备再就业能力的职工，第四是困难地区有就业意愿的人员，第五是确实有困难的就业人员。三张网就是就业信息网、职业培训网和社会保障安全网，来兜住这五类人，同时又为广大就业者服务。

谈经济

中国经济绝不会硬着陆

面对记者提问中国经济是否会硬着陆等问题，徐绍史斩钉截铁地回应，“中国经济绝对不会硬着陆”。

徐绍史说，中国经济具有较强的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力，这是不可否认的事实，而且具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富五方面的有利条件，中国完全有能力使中国经济运行在合理的区间，并对发展的前景充满信心。所谓“硬着陆”的预言，是一定要落空的。

“还有人说中国经济拖累了世界经济的发展。”徐绍史说，中国已经是全球第二大经济体，中国经济的增长对全球经济的复苏也会发生外溢效应，但不存在“中国经济拖累全球经济”这样一种现象。首先中国经济的增速在世界主要经济体当中还是位居前列的，另外中国的进口，虽然金额在下降，但是实物量还在持续增加。

中国现在进口额仍然居世界第二位，进口金额下降主要是大宗商品的价格下跌，中国进口那么多产品，这是对世界经济的重要贡献。其中原油去年增长了8.8%，铁矿砂及其精矿进口增长了2.2%，矿物肥料和化肥增长了16.7%，天然及合成橡胶进口增长了15.3%，粮食和其他一些产品进口也都有增长。所以，从进口这个角度，中国对世界经济的贡献是十分明显的。

与此同时，中国对外投资也是增长的。中国去年非金融类对外投资1180亿美元，增长了14.7%，对“一带一路”沿线国家的投资增长了18.2%，这也是贡献。国际货币基金组织公布了一个数据，2015年全球经济的总量大概超过73万亿美元，中国占15%左右，美国占24%左右，这两家加起来就接近40%。从贡献率来看，去年中国对全球经济增长的贡献率超过25%。世界银行和国家统计局2014年有个统计数据，我们对全球经济增长的贡献率是25.8%，估计我国2014年、2015年的贡献率不会低于美国。