新华社北京3月11日电 题：如何实现新常态下东北经济新突破——专访黑龙江、辽宁、吉林三省省长

新华社记者

近几年，由于全球经济持续低迷、国内“三期叠加”深度调整，我国东北地区结构性、体制性和资源性矛盾日益突出，市场化水平偏低，经济持续下滑，辽宁、黑龙江和吉林省经济增速连续两年垫底全国后五位。

如何用新发展理念开拓东北振兴新路子，实现新常态下东北经济新突破，成为摆在东北各地党政领导面前的首要任务。日前，新华社记者在十二届全国人大第四次会议有关代表团驻地，分别专访了全国人大代表、黑龙江省省长陆昊，全国人大代表、吉林省省长蒋超良和全国人大代表、辽宁省省长陈求发，请他们结合中央总体决策部署和本地实际情况，谈谈加快东北经济振兴的工作实践与战略思考。

陆昊：加快动能转换巧打“市场牌”

“没有动能转换，再有资源能变成有竞争力的产品吗？能变成有竞争力的产业吗？”黑龙江省省长陆昊用反问的语句，着重说明新旧动能转换的重要性。

陆昊认为，推动黑龙江经济转型升级的核心，在于加快发展动能转换和培育新的优势领域。新旧发展动能转换，既要改造提升传统动能，更要大力实施市场化改革、创新驱动、人才战略，提升供给侧市场主体竞争力。

提起市场化改革，陆昊以供给侧结构性改革为切入点，将黑龙江市场经济意识不强、驾驭和运用市场能力不够、市场主体活力不足、市场化程度不高等现状，具体化为“整体性忽略营销、忽视与资本市场合作、资源配置市场化程度低、大量公共资源固化在非生产性部门和发展环境存在明显差距”等五种“慢性病”，并有针对性地开出“药方”。

去年以来，黑龙江省积极探索如何从“种得好”向“卖得好”转变，进而靠“卖得好”带动倒逼“种得更好”的新机制，通过推广“互联网+农业”，探索全生产过程展示营销、点对点营销、集团或个人定制营销，强化农业领域市场营销。

反思曾7年时间没出过一家上市公司的教训，加强与资本市场的合作。去年全省成立了两个区域股权交易中心，5家公司主板上市、37家公司新三板挂牌，资产证券化融资58.3亿元，发行各类债券融资1209.7亿元。

大力推动资源配置市场化，对集中供热热源、矿产资源及其精深加工、风能、光伏资源等采取公开招投标方式进行市场化配置。近几年矿产资源共公开招拍挂成功转让90宗，超出底价近4亿元。

各级政府系统非办公类资产已经清理出572万平方米，用于发展养老、健康、旅游等产业以及高新技术产业孵化基地，有力地推动公共资源更多配置到生产性部门，创造财富，形成税收。

对于如何培育新的优势领域，陆昊认为要选择那些既有国内总需求增长空间、又有鲜明供给优势的产业领域，作为供给侧结构性改革的切入点，集中发力。比如，高品质乳制品、畜牧产品等食品和生活用品，旅游、养老以及健康产业，若干战略性新兴产业。