人民政协网北京3月12日电（记者 王硕）“西部地区也有想法，也有创新创业人才。它并没有大家想象的那么‘贫瘠’。现在的关键是优化创业环境，让人才愿意来，留下来。”全国政协人口资源环境委员会副主任、中国科协决策咨询专委会主任齐让说。

2015年下半年，科协界委员组成调研组，围绕西部地区“大众创业、万众创新”专题，重点在宁夏、青海、内蒙古开展实地调研和访谈。齐让发现，“西部地区总体上和东部地区差距很大，但是‘双创’这件事，西部有自己的特色优势。”

齐让告诉记者，在宁夏，中阿网上丝绸之路已经开始运行，形成了相互承认的电子认证和云服务体系；在青海，盐湖化工、新能源、特色农牧业产业平台已搭建起来；在内蒙古，围绕稀土材料、草原文化等建立的创业平台也颇具规模。

不过，人才匮乏也的确是西部地区的短板。调研组了解到，西部地区人才软环境的改善跟不上硬件改善的步伐。超过70%的科研单位虽然已建科技基础平台，但缺乏专业设备操作人员，造成部分设备仪器闲置和浪费。“超过50%的企业在引进人才后，往往半年、一年就流失了。”齐让感慨。

同时，创新创业的环境尚未完善也成为西部发展的制约因素。齐让举例：虽然国家出台了高新技术企业相关税收优惠政策，但西部地区众多中小企业够不上认定为高新技术企业的“门槛”，得不到对应政策，缺少足够支持。

“政策的制定要因地制宜。在西部，人才、资金和政策最渴求国家加大支持力度。” 为此，齐让建议，有针对性地设立西部科技创新及创业扶持两项专项基金，对有志于在西部地区创业创新的科技工作者、青年大学生、农民工及退伍军人，给予一定额度、资金的优惠扶持。鼓励西部地区制定本区域特色产业、生态功能开发、特色文化开发计划。