严惩刑事犯罪

【报告数据】全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人873148人，提起公诉1390933人。

【案例回眸】2015年4月至10月，犯罪嫌疑人陈建辉等人受境外犯罪分子雇佣，在印度尼西亚租用房屋，假冒我国家工作人员、银行客服等，诱使境内被害人将钱款转至“安全账户”。我公安机关与印尼有关方面合作，将陈建辉等人抓获。同年12月7日，检察机关以涉嫌诈骗罪批准逮捕陈建辉等29人。

【延伸解读】检察机关积极参与打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动、重点惩治以电话、短信、网络等方式实施的诈骗犯罪，是推进平安中国建设的题中应有之义。除了电信诈骗，暴恐、黑恶势力等，都是影响老百姓安全感的重要因素。

曹建明检察长在作报告时表示：全国检察机关深入开展严打暴恐活动、打黑除恶等专项工作，依法惩治影响人民群众安全感的严重刑事犯罪、依法严惩暴力恐怖犯；最高检与最高法、公安部共同加强对办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件法律适用问题指导……

接下来的这组数据，也给老百姓吃下一颗“定心丸”：全国检察机关坚决惩治严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架、放火等犯罪73792人；起诉黑社会性质组织犯罪2027人。

保障食药安全

【报告数据】最高检对81件制售假药劣药、有毒有害食品重大案件挂牌督办。督促食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1646件，监督公安机关立案877件。

【案例回眸】2013年至2014年，福喜公司及杨立群等10人先后将回收、过期的烟熏风味肉饼等再加工后对外销售。2016年2月1日，法院作出一审判决，被告单位被处罚金，10名被告人均被判处有期徒刑。

【延伸解读】2015年，检察机关从严打击危害食品药品安全犯罪，开展专项立案监督；与食品药品监管总局、公安部等共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法；起诉危害食品药品安全犯罪13240人。

王松苗介绍，近年来通过调研发现，危害食品药品安全案件办理过程中还存在有案不移、有案不立、以罚代刑等现象。因此，去年3月最高检部署开展了专项立案监督活动，严厉打击食品药品安全领域犯罪。

对于食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法，王松苗解释说，文件明确规定，检察院发现食品药品监管部门不依法移送涉嫌犯罪案件线索的，可以派员调阅、查询有关案卷材料，提出依法移送的检察意见；对移送的线索，公安机关是否立案，检察机关也要进行法律监督。

“这个文件是最高检和其他中央国家机关在具体领域共同落实‘两法衔接’机制的第一个规范性文件，对于实现行政处罚与刑事处罚无缝对接、建立‘两法衔接’长效机制，具有破冰作用。”王松苗说。