回应企业高杠杆率担忧：中国企业债务水平尚处合理水平

针对外界担心中国企业杠杆率有所上升，且存在的“僵尸企业”形成了风险隐患，财政部金融司负责人说，近年来，受世界经济增速放缓的影响，中国部分行业产能过剩，企业债务规模提高，杠杆率有所提升。但从资产负债率看，据有关统计，目前实体经济企业资产负债率约为６０％，较２００９年仅上升了约５个百分点。与国际公认的警戒线７０％相比，中国企业的债务水平尚处于合理水平。

这位负责人指出，为了解决债务方面的结构性问题，中国已采取了一些措施，取得了积极成效。如通过市场化债转股方式降低企业杠杆，目前有关部门正在就债转股相关问题进行研究；采取兼并重组、债务重组等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”，去除一批过剩产能。中央已安排１０００亿元专项奖补资金用于相关企业职工转岗安置。

此外，大力发展直接融资，提高直接融资比重，进而降低企业负债率和融资成本。截至２０１５年末，社会融资规模存量中直接融资占比为１３．９％，较上年提高１．３个百分点。

回应投资占比仍过高担忧：消费已成中国经济增长主要力量

针对外界关注近年来中国固定资产投资占ＧＤＰ的比例明显高于发达国家水平，财政部金融司负责人回应说，从趋势上看，投资对中国经济增长的贡献已有所下降。

“目前中国资本形成率在４０％以上，比发达国家相对较高是经济发展所处的阶段决定的。中国仍需要保持一定规模的投资，这是现状；但在长期内中国经济发展并不能完全依赖投资，这是共识。”这位负责人说。

据有关统计，２０１３年至２０１５年，中国资本形成率分别为４６．５％、４５．９％和４３．８％，呈现下降走势。同时，消费已成为经济增长的主要力量。２０１５年，消费对经济增长的贡献率已达到６６．４％，较上年提高了约１６个百分点。此外，中国投资结构也不断优化，并鼓励社会资本参与投资。

这位负责人指出，主权信用评级涉及很多方面，不仅包括具体的、能够客观衡量的经济增长、财政收支、外汇储备等“硬指标”，还需要考虑政府体制机制等“软环境”，如政府效率、法治建设等。近年来，中国政府不断推进体制机制改革，这些体制机制方面的因素在长期内也影响着经济的潜在增长空间。

“我们有理由相信，随着改革开放向纵深迈进，新的发展动能加快培育，持续增长动力不断增强，中国经济将保持长期平稳健康发展态势，为主权信用评级的稳定奠定坚实的基础。”这位负责人说。（完）