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北京8单位巡视:规划委罚款成违建“通行证”
【8家被巡视单位存在的主要问题】
1 市规划委
执法不严处罚“手下留情”
查办内部违纪案件多以内部整改、通报批评方式结案,存在以批评教育代替责任追究的现象。委机关及直属单位领导干部办公用房普遍超标。过程监管存在漏洞,给违法建设“预留出口”。在个别项目审批过程中存在一些有意无意的审批“瑕疵”;在规划实施阶段,部分建设单位擅自变更规划审批内容,批少建多,越线移位等违法行为时有发生,而规划部门又缺少必要的过程监督,丧失了制止违法行为的最佳时机。规划执法不严,处罚“手下留情”。处罚不彻底、不坚决,以罚代改、以罚代拆、以罚代没;将罚款收据作为违法建设的通行证,使违法建设者通过交罚款的“捷径”规避控规动态维护制度,甚至出现违法建设单位“上赶着”认罚的现象。
2 市发改委
一些审批处室从中介借人
存在违反八项规定精神问题。个别单位在工资总额之外滥发津补贴。个别单位借会议之名虚列支出。个别单位涉嫌存在“小金库”问题。存在机关干部到基层“虚假挂职”等问题。政府投资、资金补助项目有重审批、轻监管现象,存在较大廉政风险。存在大量直接入库和审批项目,对金额相对较小项目在顺序先后安排等方面,部分领导干部个人有较大的自由裁量权。重大项目稽查联动性差,项目覆盖面窄,监管成效不明显。中介服务监管存在漏洞,一些中介机构互为对方可研报告进行评估,利益相互交织。一些审批处室甚至还从中介机构借用人员,“既当运动员,又当裁判员”。价格执法管理粗放,一些执法案件涉嫌利益输送。
3 市市政市容委
有领导明目张胆插手采购
党组履行主体责任不到位,“一岗双责”没有全面覆盖,“三重一大”制度执行不严,一些重大项目和大额资金未经集体研究讨论决策。管理制度不健全,对权力运行缺乏有效的制约和监督。监督责任落实不力,执纪问责偏松偏软,对违反制度的行为缺乏及时的监督和问责。违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在,公款旅游和收受礼品卡的现象仍有发生。执行选人用人制度不严格,提拔的个别干部群众公认度不高,“破格提拔”干部未按规定履行报告程序。个别领导干部违规违纪问题较为突出,明目张胆违规插手招标采购。部分退休局级干部未经批准在市政市容行业协会任会长。
4 北京工业大学
领导干部兼职问题突出
个别领导干部在配合巡视工作上不自觉、不积极,有些干部在谈话过程中说假话、提供虚假材料,对巡视组工作人员态度抵触、情绪失控。违反中央八项规定精神现象严重,顶风违纪问题突出。个别领导干部存在超标准使用办公用房、公款吃喝、借调研考察名目公款旅游的问题。干部选拔任用工作不够规范,违规设置处级非领导职务,领导干部兼职数量较大,兼职问题突出,个别领导干部违规兼职取酬。资金使用混乱,违规违纪现象频发。财务部门违规操作和使用资金,滥发人员费用,一些部门和二级学院设立“小金库”和购买代金券。招生制度不健全,体育特长生招生存在徇私舞弊个人牟利现象。
编辑:巩盼东
关键词:北京8单位巡视


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