接地气更有实效

十八届四中全会首次提出,“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”,山东省委十届十次全会对此作出明确部署。

山东省政协跟进破题,将“健全完善全省公共法律服务体系,推进依法治省战略实施”列为2015年度协商议题之一。

怎么才能出实效?“走基层汇集八方民意,聚专家形成智库合力”。由省政协委员、专家学者及省直相关部门人员组成的专家组迅速成立,专家组会议迅即召开,调研方案、调研方式和重点马上形成。

“先是去年3月,在济南、烟台、威海等六市调研,深入到‘12348’服务热线大厅、基层司法所、社区、矛盾纠纷调解中心等现场进行实地调研,分别召开部门座谈会和有关基层代表座谈会,听取不同方面的声音,掌握了大量第一手资料。之后又奔赴云南和广东学习考察,充分汲取外省经验做法。”作为这一协商题目的全程参与者,省政协委员温江鸿高度评价了此次调研工作的广泛与深入。

“接地气才会更有实效。我们在调研中采取调研与问卷调查相结合的方式,面向城市居民、农村居民、社区和律师四类群体设计了不同的调查问卷,共在六地市发放了3900份问卷。这对更有效地了解情况提供了重要参考。”省政协社法委副主任姜京堂说。

而由此形成的《关于健全完善公共法律服务体系推进依法治省战略实施的建议案》得到了省委、省政府的高度重视和充分肯定。2015年7月,省委书记姜异康、省长郭树清分别作出重要批示。在随后出台的《山东省关于加快推进公共法律法服务体系建设的意见》中也充分采纳了省政协《建议案》的专题协商成果。

“要切实搞好各个环节的衔接,把功夫下在会前,效果体现在会上,会后抓好跟进落实。要坚持‘不调研不协商、边调研边协商、调研不透不协商’。”这是省政协主席刘伟对协商工作的经验总结,也是要求,而这些已成为山东省政协协商民主工作的“立身之本”。