上海３年迎来１０省最高取经团

　　并非所有省份都会迎来取经队伍，特别是党政一把手同时带队的省际最高层级取经团。北青报记者梳理发现，上海是各省份最爱去取经的地方。

　　截至目前，上海已经迎来１０个省份的最高级别党政代表团。其中，２０１３年上海接待外省学习团的次数最多，一年之内上海市委书记韩正至少会见了６个省份的党政一把手，特别是当年５月，江苏、黑龙江两省的官员前后脚到上海参观学习。

　　有些省份还会反复向上海学习。比如贵州党政代表团就曾在两年内两次走进上海，一次是在十八大之前，一次是十八大后，要触摸中国改革开放排头兵的“新脉动”，学习中国经济“升级版”的新经验。上海的近邻江苏，也在２０１３年、２０１４年连续两年取经上海，学习重点从转型升级思路举措到上海自贸区建设的好思路、好做法和好经验。２０１３年９月２９日，江苏考察学习上海４个月后，中国（上海）自由贸易试验区正式获批成立，这是中国首个自贸区，所以２０１４年７月江苏党政代表团再次赴沪取经。

　　除上海外，各省愿意学习的标兵还有广东。广东多年稳居全国ＧＤＰ总量第一的位置，也是改革开放的前沿阵地。数据显示，最近三年里广东已经迎来江苏、广西、湖南、江西、海南五个省份的取经队伍。浙江、北京迎接的取经队伍也相对较多，让人意外的是西部省份甘肃也是迎接高级取经团较多的省份。

　　焦点

　　外出取经怎么取？

　　中国省份众多，党政一把手带团外出取经时，如何确定学习的对象？怎么学？

　　如何确定学习对象？根据考察主题选择取经省份

　　党政机关内部人士告诉北青报记者，不同省份间确定学习对象主要考虑三个因素，首先当然要考虑需求，根据侧重的主题选择省份。以２０１３年江苏考察北京、广东、上海三地为例，江苏省委书记罗志军带队的考察主题是“加快自主创新、促进转型发展”的经验、做法。当年因为这一主题前往广东、上海考察学习的还有广西、云南、河南、黑龙江、贵州。进入十八大后中国经济进入新常态，寻求转型升级之策不难理解。与具体部门的业务需求不同，省委书记带队学习的都是较为宏观、整体的经验。

　　除了需求外，考察学习的内容也会结合省份自身的特点。以贵州省为例，扶贫几乎贯穿了贵州工作的各项重点。２０１５年时任贵州省委书记赵克志曾率团前往福建考察时，就将福建宁德定为代表团考察的站点之一，贵州省党政代表团在宁德召开了学习习近平总书记宁德扶贫开发重要思想座谈会。

　　另外，上述人士提到，保持同周边省份的交流学习也十分重要，因为周边省份往往与本省的省情相似。以今年３月考察学习的云南为例，云南省委书记李纪恒带队的党政代表团就学习了广西、贵州。对这两个省份，李纪恒说，行前，对我们的近邻广西和贵州，大家都不陌生，觉得都是欠发达省区、发展阶段特征相似，面临的挑战和困难都差不多。“但一趟下来，印象却从‘差不多’变成了‘差不少’”。

　　书记带队的学习有何不同？取到经后现场给相关负责人“点题”

　　党政一把手带队的省级党政代表团往往人数众多。比如云南的党政代表团成员就有８８名，２０１４年中央政治局委员、北京市委书记郭金龙带队赴河北考察学习的北京市党政代表团也有８０多人，规模庞大。

　　据北青报记者了解，省委书记、省长两人带队的最高层级代表团，不仅有各委办局的主要负责同志，还有各地市的主要负责同志。比如上月赴京津浙的河北代表团，河北所辖的１１个地级市的主要负责人都是代表团成员。除此之外，这样的代表团往往还有省级政协主席同行，前述人士透露，人大、政协官员加入代表团主要是凸显对考察的重视，全面考察的意味比较浓。

　　此外，北青报记者还发现，省委书记带队有助于边学边做。以海南省为例，２０１３年６月在浙江、上海考察时，海南省委书记罗保铭就一路取经，一路现场给相关部门负责人“点题”。在乌镇，他找来琼海市负责人，要求他在打造潭门风情小镇时，要结合当地发展实际，借鉴乌镇的开发、规划理念，融入更多地域文化特色。当得知上海在人才选拔方面有好的做法，他当即要求省委组织部负责人学习借鉴上海选人用人机制，加大优秀人才培养和选拔力度。