财政部、国家税务总局：“营改增”试点下月起全面推开

昨日，财政部和国家税务总局在国新办发布会上表示，今年5月1日将全面推开实施营改增试点,目前各项准备工作进展顺利，已完成了准备工作量的80%。

试点覆盖1100余万户纳税人

吹风会上，财政部副部长史耀斌表示，这次改革涉及面更广，新增的四个业态更复杂，实施难度更大，但有信心也有决心打好这场改革的攻坚战。

据了解，此次新增试点的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等四大行业涉及纳税人1100万户左右，比前期试点的590多万户增加近一倍。

国家税务总局副局长汪康介绍，目前各项准备工作进展顺利，已完成了准备工作量的80%。汪康说，改革的配套文件已经出齐，征管的移交工作已基本结束，税收征管信息系统的改造升级工作已基本完成。同时，对税务系统40多万税务干部的培训也已基本结束。

确保所有行业税负只减不增

在今年的政府工作报告中，李克强提出全面实行营改增，并要确保所有行业税负只减不增。对此，史耀斌表示，将从两大方面来落实。首先制度的设计体现只减不增，比如原来在营业税上的优惠政策改革以后继续延续，比如说养老、医疗、教育、金融机构的同业往来等等，继续实施免税。其次在政策执行方面，财税干部将帮助培训企业的财务人员正确理解政策，以及如何在新的增值税机制之下申报纳税，以免出现误解、误判或者人为制造出一些税负增加的情况。

由于这次首次把自然人纳入了增值税的范畴，很多人关心个人在二手房交易过程中的税负问题。汪康进行了现场测算对比，如果房价是100万元，以前要交5万元的营业税（税率5%），现在是100÷（1+5%）×5%=47600元，少交税2400元。

此外，此前按75：25实行中央和地方共享的增值税未来收入分成比例问题，也提上改革日程。