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杨洁勉:不断谱写中国特色大国外交新篇章
与时俱进的新实践
经过长期不懈的奋斗与实践,中国越来越接近世界舞台的中心,中国特色、中国风格、中国气派的大国外交正在形成。
主动营造和平发展内外环境的鲜明特色。在长达数千年的历史进程中,中国在对外关系中始终强调和谐共处。习近平同志指出:“和平发展思想是中华文化的内在基因,讲信修睦、协和万邦是中国周边外交的基本内涵。”中国外交坚持和平发展道路是一贯的,但在不同历史阶段又各有特色。中国过去以利用和平环境发展自己为主,现在更加强调和践行主动塑造和平发展的内外环境。同西方大国强调强权政治和军事结盟相比,中国更加强调安全和发展的互动关系,调动已积累的政治影响和经济实力维护和平、促进发展,这是中国大国外交的鲜明特色。
平等待人与平衡周全的良好风范。中国一贯主张大小国家一律平等,反对以强凌弱。当前,在稳居世界第二大经济体且综合国力日益提升的新形势下,中国依然坚持且创造性地展示平等待人的外交风范,在更广泛的地域和领域推进公平、正义、平等外交。习近平同志在多边主场外交中注意中小国家的合理诉求,在多边客场外交中与广大发展中国家协同合作,实实在在提升了发展中国家在当今世界外交中的地位和作用。此外,中国的思想理念和政治体制又使我们在外交上强调政治解决和照顾各方利益。同各方面都讲得上话,使中国在伊朗核问题、朝鲜核问题和叙利亚问题的劝和促谈中独树一帜,同西方大国的急功近利和单方施压形成鲜明对比。
充满自信与敢于担当的恢宏气派。中国通过积极参与重大全球和地区事务,向世界展示了建设性作用。中国在促进全球治理和国际体系建设中发挥了重要作用,与国际社会在共同应对气候变化、防止大规模杀伤性武器扩散、应对埃博拉疫情等全球性问题上取得重大阶段性成果。中国出台了一系列政策举措,倡导建立金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行,提供更多国际公共产品,获得了国际社会特别是广大发展中国家的好评。此外,中国还通过大型外事活动向世界展示国家实力和能力,展现了中国外交的自信和担当。
应对挑战的新努力
展望未来,中国特色大国外交在理论和实践方面还面临许多可预见和不可预见的挑战。我们要在成绩中看到问题、在机遇中看到挑战,努力做到化危为机。
解决现实难点和重点问题。外交要更好地服务于国家改革发展,应着力把握大局、破解问题。在全球治理方面,应尽快进入全球主要大国角色并发挥新兴大国作用。在地区经济合作和安全架构方面,应全面落实“亲诚惠容”理念,有效管控分歧和危机。在双、多边关系方面,应继续提升各类伙伴关系和推进务实合作。中国外交要在解决现实难点和重点问题上实现量的增加和质的突破,从而获得更多的国内和国际认同。
加大理论建设力度。从国内来看,中国特色大国外交理论尚未形成完整体系,外交理论建设长期滞后于外交实践,外交学术研究落后于时代要求,外交理论教学还受西方体系的影响,外交人才紧缺。从国际上看,中国特色大国外交理论建设是在西方外交理论包围下进行的,需要努力增强国际影响、提高国际话语权、培养国际一流学者。
改革外交体制机制。中国特色大国外交既需要先进的思想理念、高素质的人才队伍,也需要科学的体制机制。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,坚持战略家和政治家办外交,有效加强内外统筹,继续增强问题意识,充分发挥智库作用,尊重和善用舆论媒体,加快复合型外交人才培养,使中国特色大国外交为实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。
(作者为上海国际问题研究院原院长、研究员)
编辑:邢贺扬
关键词:杨洁勉 大国 大国外交 经济 国际责任