资料图。中新网记者　金硕　摄

　　“营改增”为企业减负：促服务业发展　增加大众就业岗位

　　４月１２日，财政部、国家税务总局举行政策吹风会，表示要从政策设计和执行两方面确保所有行业的税负只减不增。

　　为何改征增值税后能减轻税负？很重要的一个原因是它消除了营业税“重复征税”的弊端。举个例子，假如Ａ工厂生产的产品（由２个零部件组装而成）售价为１００元，法定营业税税率为５％，销售该产品时产生的税负本应为“１００元×５％＝５元”。但如果这２个零部件分别采购自Ｂ、Ｃ两家工厂，售价都是２０元，那么Ａ工厂在购进这２个零部件时，Ｂ、Ｃ两家工厂已经分别交过“２０元×５％＝１元”的营业税，共２元。这样，该商品的实际税负就是７元，实际税率是７％，高于法定的５％。

　　对此，国家税务总局税收科学研究所所长李万甫指出，营业税相当于“道道征收”，每交易一次，每取得一次收入，每经过一次流转，都要进行征税，这对企业的发展是非常不利的。而现在改成增值税，按照新创造的价值来征税，与毛利率类似，不存在重复征收的问题。

　　对于不同行业来说，“营改增”的影响也不一样。廖华在北京一家影视传播公司从事财务相关的工作，他所在公司的有些增值税不能抵扣，所以在税改前后差别不大。他说，“采购量较大的企业税负减少得相对较多，从中受益也更大”。

　　李万甫说，从长期来看，“营改增”有利于服务业的发展，进而促进经济转型升级，增加就业岗位。据国家税务总局预测，“营改增”将推动第三产业增加值提高０．３％，带来新增就业岗位约７０万个。

　　“新的政策能减轻小微企业的税收负担，让它们轻松上阵，拥有更大的发展空间”，李万甫指出。