前伸监督“触角” 创新机制铸牢抓手

综合派驻改变了“点对点”的监督模式，让纪检组“吃一家饭，管多家事”，如何拉近与监督单位党员干部的距离，寻找共同语言，为提升贴心谈话、咬耳扯袖效果打牢基础？

“我们建立了综合监督8项联系机制。”驻中宣部纪检组副组长孙怀新介绍说，“这8项机制让落实‘四种形态’有了抓手，有助于把监督的触角伸到前端，既掌握活情况，又把握整体状况，提高发现问题、处置问题的能力。”

卢衍昌和周倩是驻中宣部纪检组的两名干部。前段时间，他们在中国外文局上班。连续几天，他们和外文局的工作人员一起去食堂吃工作餐，休息时间和大家一起聊聊最近的新鲜事儿，也有人在工作时间或下班后专门找他们谈一些工作上的问题。卢衍昌和周倩的工作并不是只有聊聊天这么简单，他们需要将了解到的苗头性、倾向性问题向纪检组汇报，还要就该单位的业务工作、干部队伍建设进行调研……这是8项机制中驻点办公机制的一个例子。

除了驻点办公机制，还有多项机制同样着重增强纪检组和驻在单位的关系。比如，干部任免沟通机制，明确各单位在选拔任用监督干部提出动议和酝酿阶段，与纪检组事先沟通；通报事项机制，明确规定各单位重大工作部署、党风廉政建设工作、主体责任落实情况及机关纪委履职情况方面的重大事项必须向纪检组通报；文件材料报送机制，规范重要报告、规范性文件、工作指导性通知、会议活动纪要、干部任免文件、年度工作安排等向纪检组的报送要求；活动会议机制，明确规定纪检组参加和列席的活动和会议，做到“三重一大”等事项心中有数；机关纪委工作联系机制，明确纪检组对机关纪委进行业务指导和监督检查的要求。

在卢衍昌、周倩驻点工作的这段时间，他们对外文局的业务工作、队伍建设有了深入了解，完成了纪检组交办的调研任务工作，为纪检组做好监督执纪打下了良好的基础。

重“冷暖”之别 涵盖高标准和底线

谈话提醒、咬耳扯袖——作为执行“四种形态”的第一种方式，大家不会陌生。在驻中宣部纪检组，这样的谈话被细分为6种：问题约谈、与值得关注的对象约谈、廉政风险点谈话、诫勉谈话这四种理解起来不难，但是，“追求高标准”谈话、“无问题”谈话这两种又是什么呢？

“我们通过‘追求高标准’谈话、‘无问题’谈话进行正面倡导，引导鼓励党员干部特别是重要岗位且可能还要提拔使用的年轻领导干部坚定理想和信念的高标准，自觉发挥先锋模范作用，用‘菩萨心肠’督促干部健康成长。”驻中宣部纪检组副组长陈桂林说。

在深入学习领会王岐山同志关于监督执纪“四种形态”重要论述的基础上，结合宣传文化单位实际情况，驻中宣部纪检组制订了《中央纪委驻中央宣传部纪检组贯彻落实监督执纪“四种形态”的指导意见》，把“四种形态”的标准列出可操作清单，落实到20项具体工作中。既体现监督执纪的“严”，严肃监督、严格执纪、动辄则咎，让大家感受到纪律的冰冷，不敢逾越底线；又体现纪检工作的“暖”，从关心爱护党员干部出发，通过正面谈心、提醒谈话，力求防微杜渐，体现“严管就是厚爱”。一年来，驻中宣部纪检组共开展“追求高标准”约谈和“无问题”约谈429人次，有反映约谈70人次，诫勉谈话27人次。其中组长与中管干部谈话106人次、与局级干部谈话61人次，其他副组长谈话135人次，各纪检监察室谈话253人次。