三、聚焦反馈问题，条条都整改、件件有着落

　　局党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示，全面落实中央巡视组反馈意见和中央巡视办整改要求，抓住关键问题，紧盯工作重点，统筹把握、逐项办理、整体推进，确保巡视反馈问题得到解决、移交线索得到处理、提出意见得到落实。

　　（一）坚决纠正“党的领导作用发挥不够，党的建设乏力”问题。

　　１．针对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不到位，抓全面从严治党不够坚强有力，党的工作和业务工作存在一手软、一手硬的问题，从以下方面进行整改：

　　一是深入学习领会全面从严治党的重要性、紧迫性。认真组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平谈治国理政》，结合周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，结合王保安涉嫌严重违纪案件，聚焦中央巡视反馈指出的突出问题，对照中央全面从严治党、党章党规党纪和中央领导同志对统计工作的要求，深刻查找局党组全面从严治党存在的问题，深入开展研讨，深挖思想根源。局党组及其班子成员深刻体会到，推进统计事业持续健康发展，必须立即着手解决统计系统全面从严治党失之于软、失之于宽的问题，切实担负起管党治党的政治责任。

　　二是认真召开巡视整改专题民主生活会。在对照巡视反馈问题自省、相互谈心、剖析问题原因、认真撰写班子和个人对照检查材料的基础上，局党组召开专题民主生活会，党组查摆出３６个问题，从党性党纪党风方面查摆出５个方面原因，提出２１项整改措施；班子成员共查摆出６５个问题，共提出了４９项整改措施；相互批评共提出３２条意见，达到了红脸出汗、加油鼓劲的目的，进一步锤炼了党性，有力推动了巡视整改工作。局各司级单位和各调查总队也都按照《国家统计局办公室关于开好专题民主生活会的通知》要求召开了专题民主生活会。

　　三是构建长效机制。制定印发《中共国家统计局党组贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》，从坚持思想建党和制度建党紧密结合、落实全面从严治党责任制、严肃党内生活、加强党的纪律等８个方面提出了４１项措施。制定《国家统计局党建工作领导小组工作制度》，明确领导小组职责、人员组成、工作内容和工作方式等。制定《国家统计局党建工作领导小组２０１６年工作要点》，明确了６个方面２０项党建重点任务。制定《中共国家统计局党组关于进一步加强国家调查队系统党的建设若干指导意见》，落实调查队党建主体责任，健全党建工作机制。

　　四是研究部署扎实开展“两学一做”学习教育。制定印发《中共国家统计局党组开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，全面部署统计系统“两学一做”学习教育，明确提出按照中央要求，结合统计工作实际，着力解决统计系统党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

　　２．针对局党组对巡视工作指导不深入，巡视成果转化不到位，巡视发现的问题不多，对直属单位覆盖不够的问题，从以下方面进行整改：

　　一是强化巡视组织领导。认真落实巡视工作条例，切实把政治巡视放在首位，不断深化巡视监督，推动统计系统巡视工作。夯实局党组书记责任，切实做到对巡视发现的重点问题，要点出具体人名、提出具体意见。充实加强局党组巡视工作领导小组，由中央纪委驻发展改革委纪检组组长和分管人事、巡视工作的党组成员任副组长。健全局巡视办组织机构，充实人员力量，强化对巡视工作的组织指导。

　　二是完善巡视工作制度。修订《中共国家统计局党组巡视工作办法》，进一步明确巡视工作的原则、重点领域、方式和成果转化。健全问题线索核实处理机制。

　　三是严格落实局党组巡视整改责任。对２０１４年、２０１５年局党组４轮巡视移交局有关司级单位和有关调查总队的３５个问题线索，已督促办结３３件，９人受到党政纪处分，其余２件正在办理中。

　　四是发挥巡视“利剑”作用。今年做到对国家调查总队巡视工作全覆盖，明年做到对在京直属事业单位全覆盖，并对已巡视单位开展“回头看”。全面改进巡视工作方法，提高巡视发现问题能力，着力提高巡视监督的权威性。

　　３．针对机关自身和直属单位党的工作重视不够，对直属单位和调查总队领导班子建设抓得不够紧，教育监督管理不到位，省、市、县三级调查队普遍重业务、轻党建；党的基层组织建设薄弱，基层调查队党员领导干部培训不足等问题，从以下方面进行整改：

　　一是强化对下属单位党建工作的领导。严格履行局党组抓党建的主体责任，进一步明确局党组履行领导责任、用人责任、管理责任、监督责任的具体内容；形成党组书记负总责、分管领导分工负责、领导小组推进落实、局机关和直属单位主要负责人“一岗双责”的党建工作格局。建立并严格执行局党组定期听取党建工作汇报制度和党组成员定期听取分管单位党建工作汇报制度，每年听取党建工作专题汇报３－４次。进一步明确局党建工作领导小组统一领导局机关和直属单位党建工作的职责，规定每年召开３－４次党建工作领导小组会议，及时研究提出党建工作指导性意见。加强局机关党委建设，履行领导小组办公室职能，增强人员力量，赋予其指导和管理国家调查队系统党建工作的职责。

　　二是加强下属单位党建责任的落实。制定《国家统计局局领导分管调查总队工作制度》，将局领导对调查总队联系制改为分管制，按照“一岗双责”要求，领导和分管调查总队工作，重点领导和管理党建工作、领导班子建设、遵守党章党规党纪、落实局党组重大决策、遵守统计法律法规、执行国家统计调查制度、狠抓统计数据质量等工作。完善《国家统计局机关基层党建工作考核暂行办法》，明确考核组织、内容、实施、结果及运用、纪律与监督等３０条具体规定。制定印发《支部工作手册》，全面推行党建述职评议考核工作。制定《党组成员对局机关分管单位党建工作督促检查清单》《党组成员对分管调查总队党建工作督促检查清单》，明确督促检查的重点问题。

　　三是加强基层党组织建设。局党组指导督促各调查总队推动县级调查队单独设立基层党组织，专项巡视前没有单独设立党支部的县级调查队，绝大部分已单独设立党支部，个别党员人数不足３人的，党员将继续参加所在党支部的活动，同时将通过培养发展新党员等途径，创造条件单独设立党支部。

　　四是加强国家调查队系统党建培训。加大国家统计局直接培训力度，每年定期举办厅局级、处级党员干部培训班。“在线学习中心”增设面向基层党员干部的党建课程。国家统计局机关党校进修班每年招收调查总队和市级调查队学员６０名。积极指导各调查总队开展基层党建和党员培训工作，将之纳入调查总队年度考核重要内容。目前已有２７个调查总队征得当地党委组织部门同意将调查队系统干部纳入了同级党校培训范围，其他５个总队的部分市县队正在与有关部门积极沟通中。