简：“神清气爽”增活力

《市场准入负面清单草案（试点版）》近日在天津、上海、福建、广东四地试行。《草案》包括禁止准入类９６项，限制准入类２３２项。清单以外领域，各类市场主体皆可依法平等进入，政府不再审批。

政府减权力、市场增活力，一个“简”字，让中国经济神清气爽。

面对复杂的国内外形势，一季度经济平稳开局，很大程度上得益于简政放权等改革催生的市场活力。“去年全面实施‘三证合一、一照一码’以来，新设立企业完成全部注册时间从改革前平均２６天缩短到３天。”林念修说。

在放权的同时，更注重加强事中事后监管、优化服务。２０１７年底前，８０个信息惠民国家试点城市间将实现一个身份证号申请、一个“窗口”受理，一个网上办事大厅通办，变“群众来回跑”为“信息跑路”、部门协同办。

我国明确，今年将聚焦束缚大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务的突出问题，把“放、管、服”改革引向深入。

去：“瘦身强体”更健美

百年煤炭“老兵”徐州矿务集团今年计划退出产能７９０万吨，加快电力和煤化工发展，布局锂电池、数控机床、３Ｄ打印等新兴产业。

“去产能并不是简单做‘减法’，而是在‘去’的同时实现转型升级。”董事长吴志刚说。

这是当下一些传统行业企业努力转型升级的缩影。去年以来，我国去产能向纵深推进：河北省进一步压减钢铁产能；杭钢关停半山钢铁基地４００万吨产能；攀钢利用存量资源发展现代城市服务产业……

去产能是场非打不可的攻坚战，要靠“有含金量”的政策保障和推动。一季度，煤炭和钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的各项举措陆续出台，涉及职工安置、矿权管理、安全监督、金融等一系列去产能配套政策。

作为供给侧结构性改革五大任务之首，去产能正面临政策与市场调整的窗口期，推进步伐绝不能犹疑。“在一季度经济出现回暖的同时，要坚持以改革的方法，更多依靠市场力量来推进。”高盛高华经济学家宋宇说。