说好政协话

苏霍姆林斯基说过，美的语言带给人愉悦、幸福和享受，是人类不能缺少的精神生活资料。

说好政协话，发出政协好声音，需要用好政协会议口头发言、政协大会口头发言、提案、反映社情民意信息等载体，需要综合考虑包括场合、对象在内的语境，需要考虑包括表达方式，语气、语调在内的表达能力。

一是“说好”政协会议上的发言。委员没有决策权也没有行政权，但却拥有“话语权”，这种话语权不在于说了算，而在于说得好、说得早、说得对。在社会政治生活和广大群众心中，享有崇高声誉和莫大期待。现在大家反映比较集中的问题是有的委员拉起来就讲，什么都能讲，什么都讲不深。政协会议发言要精彩，第一要准备充分，琢磨透了再说。要学习领会中央大政方针，准确把握党委、政府决策意图，找准发言切入点，做到发声发到点子上、说话说在需要时，只有这样才能站得高、看得远、想得深、说得准。第二要观点鲜明，对策建议想好了再说。要言不烦，要说短话，不说客套话，直入主题，提出切实可行的操作性的建议。一定不可信口开河，贸然出言，否则一语失当，悔之晚矣。特别是不要说诸如“买不起房，不要埋怨政府和开发商”之类的雷人雷语。第三要注重表达，有技巧地说。在坚持准确性和真实性的前提下，力求通俗、简洁、鲜明、生动和富有个性。表达得越有特色越能引起关注，反映的问题越能被重视。第四要注意场合和对象，多用商量口气。政协会议发言主要是针对党委和政府工作提出意见建议，发言的目的是让党政部门听得进去、接受自己的观点，切忌居高临下和教训口吻，切忌变成质询和猛烈抨击，多使用商量、诚恳的表达。

二是“说好”政协的大会发言。政协全体会议、常委会议的大会发言，是人民政协特有的民主形式，也是各党派团体、各族各界人士以及广大政协委员履行职能、建言献策的重要载体，也是党政领导同志面对面听取意见和对话沟通的重要形式。第一要篇幅简短，这就要求观点特别精要、准确，不拖沓。第二要注重表达的说服力和感染力，使人十分想听，入耳。

三是“说好”政协提案。上海市政协主席吴志明多次强调，提案数量反映履职热情，提案质量是生命。生命比热情更重要，要高度重视提案的质量。第一要科学确定题目，提案是一事一提。要坚持问题导向，围绕党政关注和群众关切选好题目，但是切口要小，把重点放在那些同全局紧密联系，同时又力所能及的关键性问题上。第二要对策“靠谱”，加强调查研究，掌握第一手资料，了解问题推进情况，了解存在的问题症结。在此基础上注重研究论证，言之有据不道听途说，言之有理不主观臆断，言之有度不偏激偏执，言之有物不大而化之，使提出的对策建议符合客观实际、符合群众意愿，具有可操作性。

四是“说好”社情民意。社情民意就是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。了解和反映社情民意，最主要的就是了解民情民意。在这个意义上讲，反映社情民意信息，就是政协践行党的群众路线、群众观点的重要体现。第一要接地气，坚持从群众中来、到群众中去，深入所联系的界别群众中间，发现一般渠道不容易发现的问题，反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见。第二要接天线，发挥政协渠道畅通优势，实事求是地、及时快捷地传达给党政决策部门。第三要重提炼，对丰富材料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，体现新视野、新角度。

(作者系上海市政协学习委员会常务副主任）