5月9日，由国家旅游局和人力资源和社会保障部主办的《旅游景区服务品质提升高级研修班》在成都举行。国家旅游局党组成员、副局长吴文学就“旅游景区发展与挑战”作了开班讲课。

5月9日，国家旅游局党组成员、副局长吴文学就“旅游景区发展与挑战”作了开班讲课。 新华网 郭香玉摄

吴文学说，当前，旅游业已经成为新常态下的经济增长点，在国民经济中占据越来越重要的战略地位。随着居民收入水平的增加和消费结构的升级，旅游消费在日常消费中的比重将持续提升。旅游景区是旅游消费的核心领域和主要载体。为此，必须从旅游业发展的总体趋势和广大旅游者的消费需求出发，准确把握未来旅游景区发展的方向和重点。受宏观经济形势和社会发展的影响，“十三五”及未来一个时期，我国旅游景区也必将进入新常态，其方向和重点主要集中在以下几个方面：

一要注重精细化。从消费需求来看，“新常态”的重要特征之一就是“模仿型、排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。”这一点在旅游景区发展中体现的尤为明显。过去的几十年，旅游景区的服务对象以旅行社组织的团队游客为主，基本形成了围绕团队游客的接待、讲解和服务模式。这些年，随着交通条件的改善、私家车保有量的激增、移动互联网技术的成熟，自驾游、自助游群体占景区接待的份额越来越大。

据统计，2015年自驾游所占比重继续攀升，游客通过旅行社进入景区的比例已经由2010年的60%-70%下降至2015年的20%-30%。这就要求旅游景区要转变思路，吃透游客在景区的个性化、多样化需求，从细节入手，坚持精准化营销、精细化管理、精品化服务，满足游客在停车服务、餐饮住宿、门票预订、信息咨询、游览解说、旅游购物、评价投诉等方面的全方位需求。

二要实现现代化。“新常态”的两个重要特征风别是：一方面，从生产能力和产业组织方式来看，小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征；另一方面，从生产要素相对优势来看，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。具体到旅游景区的发展，预示着传统的资源依赖型、劳动密集型的旅游景区发展方式已不适应，以“资本+技术+知识”驱动的旅游景区发展方式将成为新方向和新趋势。

三要坚持品牌化。当前，我国的旅游景区普遍存在主题不突出、特色不明显、项目设置大众化、解说手段单一化、市场形象趋同化等问题。作为旅游景区管理工作者，要顺应市场需求，立足本土文化和资源特色，做精做强景区自身品牌。例如，云台山旅游景区在长期的实践中探索出了一套成功的管理和服务范式，其编制的《旅游景区数字化应用规范》已经上升为国家标准；《旅游景区质量等级的划分与评定》几经修订，对我国的A级旅游景区建设起到了很好的指导作用。有实力、有条件的旅游景区也应积极走出去，与国际接轨，创造旅游景区的“中国模式”，叫响旅游景区的“国际品牌”。

四要体现可持续性。从资源环境约束看，“新常态”的一个重要特征是“环境承载力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。”结合旅游景区的发展来看，当前的部分旅游景区“饱和”“超载”等现象，也必须引起足够重视。希望5A级旅游景区要严格执行景区最大承载量，杜绝车流人流拥堵等造成的环境资源破坏问题，将旅游活动限制在景区的资源环境承载能力之内。