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高校院所科研成果“三权”改革

2014年4月,武汉市出台《关于深化高校科研院所职务科技成果使用处置和收益管理改革的意见》,按照“下放处置权,扩大收益权,探索所有权”的思路开全国先河,创新体制机制,理顺政府、高校和职务发明人三者之间的权责关系,充分调动科技人员创新创业的积极性,促进职务科技成果转化应用。

2015年至今,武汉地区高校共转移转化科技成果11115项,成果转化交易额61.1亿元,高校科研人员新创办企业近60家。

产学研政合作,共建工业技术研究院

自2009年以来, 武汉市先后与多所高校和企业共同投资, 以现代企业制度共建了光电工业技术研究院、武汉智能装备工业技术研究院、导航与位置服务工业技术研究院、新能源汽车工业技术研究院等11家工业技术研究院。

武汉工研院以大学教育为依托,以市场为导向,企业化运作,打通了基础研究到产业的“创新链条”,形成工业生产力,是武汉市科技成果转化机制创新的有益探索。它既是技术创新成果转化的主体,又是行业创新资源整合运用的平台,既孵化企业,又开发新技术和新产品,具有其自身独特的定位,与现有的几种成果转化机制有着本质区别,具有鲜明“武汉特色”的集产学研为一体的技术研发、成果推进中心。

2015年全市工研院累计孵化项目458项,孵化企业234家,有28家企业被认定为高新技术企业,实现产值6.5亿元。

改革科技计划管理体制

重点改革科技资金的资助方式、配置方式和管理方式,努力实现从研发管理到创新服务的转变。

改革科技资金资助方式,创新性地运用“研发投入补助、平台奖励、引导基金、信用贷款保障、科技创新券”等后补助、后奖励和间接投入方式资助企业,让企业自主决策研发方向并先行投入,改革后,采取点对点前资助方式的资金占比不到6%。

改革科技资金申报、拨付方式,实现全网上申报和“零成本”、“零门槛”申报,让申请人和管理者无需接触;专家评审实现“双一百”,即所有项目百分之百异地评审和评审专家百分之百为异地专家。申报流程全公开、清晰化;做到企业易申报、易获得。

改革科技资金管理方式,健全立项管理的内部控制制度,引入专业机构参与项目过程管理,彻底实现实行项目“管理、评审、验收”相分离,改变过去由同一处室管理项目全过程的做法。