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上海经济年中观察:把住“主引擎” 转换“新动力”

2016年08月07日 16:56 | 来源:新华社
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曾雄踞全国仪电产业半壁江山的上海仪电,近年来每年关掉100多家传统企业,向新一代信息技术产业、智慧城市服务商转变,过去5年归属母公司净利润年复合增长率超过25%。作为国内第一高楼“上海中心”照明服务的总承包商,靠不过20多人的核心团队,实现了对国内外知名供应商巨量产品和服务的集成。

“转型发展这条路,我们终于慢慢趟出来了。国企就应该在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”上海仪电董事长王强说。

进的同时,持续做“减法”。上半年,全市启动实施“三高一低”企业调整项目716项,宝钢不锈钢2500立方米高炉和碳钢相关产线停产,预计全年减少钢产量250万吨,3年内每年压缩产能920万吨;下调社保费率合计2.5个百分点,预计全年为企业减负133亿元;营改增全面推开后,预计全年新纳入的试点行业累计减少企业税负267亿元。

越是结构调整阵痛期,越要坚定转型升级不动摇。记者了解到,上海推进供给侧结构性改革的意见已制订形成,30条具体要求,着力在增加制度供给、降成本、补短板、调结构等方面精准发力。

改革创新:狠抓落实突破、协同发力

生产总值半年增速7.6%、集成电路及物联网等四大产业集群实现两位数增长、科研院所落地企业达到170家……今年以来,地处上海市郊嘉定,创新驱动发展的路子越走越清晰。

“思想解放的程度、担当突破的力度,直接决定科创中心重要承载区的质量水平。”嘉定区委书记马春雷说,要以更大的勇气和智慧,攻坚克难抓突破。

努力当好改革开放排头兵、创新发展先行者,各地区各行业抓突破抓落实“热气腾腾”。8月3日,药品上市许可人制度改革试点实施方案发布,药品上市许可和生产许可正式“双分开”,科创中心建设的又一重要政策落地。国内首只以上海国企改革为投资主题的基金——“上海国企ETF基金”,近日顺利结束募集,以创新推动国资流动,国资国企改革再进一步……

在稳健增长中提质增效、在改革创新中奋力前行,下半年的任务书、进度表正加紧实施:

自贸区制度创新,加快推动国际船舶登记制度、境外股权投资和离岸业务税制创新等政策落地,抓紧制定落实“金改40条”相关方案和实施细则;

“放管服”、证照分离改革,围绕116个改革事项所涉及的104个行业、领域和市场,探索实施诚信管理、分类监管、风险监管、联合惩戒、社会监督“五位一体”事中事后监管;

国资国企改革,推动落实国有技术类无形资产交易制度改革,推动国有控股上市公司、高新技术企业等实施限制性股票、股票期权等中长期激励,探索混合所有制企业实施员工持股试点;

科创中心建设,对天使投资税收支持政策、外资创业投资和股权投资机构投资项目管理新模式等,要积极争取相关部门支持。

上海市政府发展研究中心主任肖林说,下一步改革创新,应切实打破部门、地区之间封闭分割,破解重要改革创新措施配套落实难、落地难的问题,统筹协调、协同推进。(完)

编辑:王沥慷

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关键词:上海 经济 年中观察

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