美国著名全球发展问题专家、哈佛大学国际研究中心主任杰弗里·萨克斯指出，西方尤其是美国，对“伊斯兰国”迅速壮大负有重大责任。“伊斯兰国”的出现，本身就标志着美国反恐政策的失败。

搅乱中东　盟友遭殃及

从２０１０年１２月开始，“阿拉伯之春”席卷多个阿拉伯国家，从突尼斯到埃及，从也门、巴林再到利比亚、叙利亚。美国在中东的反恐政策完全服务于美国掌控中东的霸权地位和地缘战略利益。扛着反恐大旗的美国，搅得中东地区陷入无休止的冲突，民生凋敝，乱象丛生。

始于２０１１年的西亚北非动荡深刻影响和改变了地区格局，旧体系已被打破，新秩序却难建立。新旧交替之际，种族、教派斗争和社会矛盾不断凸显，地缘政治冲突和大国博弈加剧，人们期待的由乱及治之路充满坎坷。

近年来，“伊斯兰国”“基地”等极端组织不仅在中东肆虐，还在欧美国家制造了多起恐袭。美国中东政策的失败越来越威胁到欧洲国家的安全，一方面加剧了欧洲内部的种族矛盾，致恐袭风险增大；另一方面，也使得欧洲不断受到难民问题的直接冲击。

统计数据显示，２０１５年，经地中海进入欧洲的非法移民和难民总数超过百万，这不仅威胁欧洲安全，也冲击着欧洲货物与人员流通自由化的根基——《申根协定》。

从美国军事干预阿富汗和伊拉克到后来的西亚北非政治动荡，欧洲一直作为美国的盟友参与其中，联手推行“新干涉主义”，造成多国局势持续剧烈震荡。

２０１５年巴黎系列恐袭后，欧洲加强了对恐怖主义的打击力度，但大量难民的到来，又激化了欧盟的内部矛盾；法国“国民阵线”、意大利“五星运动党”等国民粹主义抬头；英国脱欧事件又深刻影响着欧洲一体化的进程。

在过去两个月内，欧洲就发生了多起恐怖袭击事件。这说明，恐怖主义在欧洲仍有生存土壤。欧洲刑警组织英国负责人罗布·温赖特透露，５０００多名“圣战者”可能在接受极端组织“伊斯兰国”培训后潜入欧洲。

社会治安挑战严峻、失业率上升、民粹主义势头上升，昔日美国反恐盟友，如今尝到了自酿的苦果。