国土局美兰分局出具的退档通知显示，潘涌波申请变更土地证使用者姓名，缺少公安机关出具的“潘荣波与潘涌波同为一人”的证明材料，因此作退档处理。对此，潘涌波表示十分无奈，“派出所说开不了这个证明，让我回去找国土局核查，但国土局又非要这个证明，我都不知道怎么办才好。”

海口中山派出所

此类情况与户籍无关，应由登记单位负责核查出具证明

记者跟随潘女士来到海口市国土局美兰分局，据工作人员介绍，按照2014年印发的海口市国土资源行政审批标准，集体土地所有证、使用证及国有土地使用证的变更和更正登记条件，个人名称变更需提供公安机关证明原件。“村里的证明不具有法律效力，必须要公安机关出具的证明才行。”工作人员称，国土部门无法确认土地证上的“潘荣波”是否与其是同一人，因此需公安机关出具证明或在原村委会证明上盖公章方能办理。

对此，潘女士户口所在的中山派出所表示，潘荣波不是潘女士的曾用名，从户籍登记上无法证明两者同为一人，而此类登记错误的情况也与户籍无关，应由村委会出具证明，由登记单位负责核查。

据了解，根据相关规定，自今年9月1日起，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。其中，因公民个人或者有关部门和单位工作人员填写、录入差错等原因，致使公民在有关部门或单位的登记信息与居民户口簿、居民身份证、护照登记信息不一致，需证明两者为同一人的，由有关部门和单位负责核查，公安部门根据职责提供必要协助。

国土局美兰分局

没有证明无法处理，可以注销土地证，但不保证能重发

对此，海口市国土资源局美兰分局的王副局长告诉记者，该土地证发证时间较早，属历史遗留问题，依照潘涌波提供的材料来看，目前无法确认两者同为一人，因此无法变更土地证使用者姓名。“局里开会协调过这个问题，但没有公安机关的证明，我们无法处理。”王副局长表示，除了直接变更姓名外，潘涌波可采取迂回的办法，一是不改土地证姓名，直接改个人姓名为“潘荣波”；或者申请注销该土地证，潘涌波再重新申请办证，“如果国土部门核查该土地使用者存在争议，可依法注销，但现在办理土地证审核严格，不保证可重新发证给她(潘涌波)。”王副局长说，除此之外，潘涌波可考虑直接在该宅基地盖新房，如事实上无争议，建房就不存在阻碍。

但是，潘涌波却感觉不太可行，“改身份证名字好改，但牵扯的问题会更多，注销土地证就更不行了。”潘涌波说，对于直接盖新房的建议，她也有考虑过，但如果该宅基地再次面临拆迁等问题，土地证上的错误仍然是隐患，“这只是把问题往后拖了，并不能真正解决，我将会继续尝试其他的解决办法。”