二、 保险业如何更好地服务于“一带一路”建设

一直以来，保险业积极服务于国家“走出去”战略，大力发展出口信用保险，帮助国内企业解决跨国投资的风险，支持企业扩大出口和开拓国际市场。特别是“一带一路”实施之后，中国企业走出去，面临着历史性的机遇。但保险业要想进一步服务于国家“一带一路”建设，还需做到以下几点：

第一，保险机构要深入研究、积极服务于国家“一带一路”建设，抓住这个重大机遇进行自身的转型升级，为中国企业走出去提供服务，在这个过程当中要不断地积累和总结经验。同时也要加快推进保险服务企业全球化、国际化战略布局，为“一带一路”建设特别是在海外投资、海外工厂、装备制造、人员、仓储提供相应的风险保障和服务。

第二，保险机构要创新社会保险产品，优化流程，提高运行效率，加强资金支持。在这方面，要不断提高“一带一路”保险业能力水平。首先要加强顶层设计的监控，营造保险业服务“一带一路”的政策。中国经济从快速上涨进入了一个新常态，攻坚性、结构性的改革有很多方面的任务，企业要面临着去产能带来的风险。因此保险机构要对信贷市场、保险市场进行充分研究。此外，还需创新一些保险产品，不断扩大保险范围，逐步放开保险信用保险，进一步增强市场经营主体。

第三，保险机构要做好“一带一路”研究，强化资源保障，特别是为内在联动提供核心的竞争力。各大保险机构，尤其是几家大的机构，都依托现有的机构建立“一带一路”项目小组。保险机构下一阶段应该更加积极地进行研究，特别是探索市场的发展环境，规划海外发展路径，探索市场规律，加强“一带一路”建设中各个保险机构之间的合作。

第四，保险机构要重点发展一些特种保险、海外工程保险的业务，支持中国的装备制造业走出去，进行国际产能合作。推动国际产能和装备制造合作，是新阶段促进发展的必由之路，走出去的中国企业已经具备了走向世界的能力。特别是像铁路、高铁、重装备、基础设施建设、隧道开掘，这些装备在世界上都堪称一流，所以在国际产能和装备制造领域，要实施保险服务，保障它们在“一带一路”中发挥更大的作用。

第五，保险服务业要服务“一带一路”沿线省份。通过在上海、广州、福州、天津的自贸区建设，保险业可以熟悉一些国际通行的规则，这对“一带一路”建设起到很大的作用，所以要大力发展上海、广州、天津、福州四大区的保险行业，为自贸区提供全方位的保障。此外，自贸区在关税、外汇方面，也能有一个比较灵活的交易方式，这能加强国际保险和再保险的合作。

第六，保险机构要健全跨境人员的保险体验，为跨境人员提供全面的保险保障。信息流也好、资金流也好、物流也好，关键是人才的交流。除了网络的联系之外，人的直接交流也很重要，保险机构在这方面可以提供境外人身意外保险、人员旅游保险、雇主责任保险、职业责任保险，海外会展和专利纠纷费用的保险、航运纠纷保险、法律责任保险等等。

第七，保险机构要发挥资金流通的作用，形成一个公开化、多层次、多渠道的体制，为“一带一路”建设提供资金。2015年国务院批准保监会设立三千亿的中国保险投资基金，保监会已经投了两千多亿的保险投资基金。这些项目都是服务于“一带一路”的基础设施建设。这不仅有利于保险创新资金运用方式，提高资金的运作效率，也更加推动保险资金注入“一带一路”的建设渠道。

第八，保险机构要加快保险布局，进行双轮驱动来拓展海外业务。近年来众多保险机构及时把握国家战略，推动“一带一路”建设，鼓励保险机构出口走出去。同时保险业还要不断提高保险创新能力，研究多种金融工具起到防范风险的作用。

三、 保险业如何应对“一带一路”所面临的挑战

“一带一路”必将对中国企业走出去起到重大引领和支撑作用。保险业在服务中国企业走出去的过程当中，会逐步积累经验建立信心，当然困难和挑战也不少，为了更好地发挥保险业的作用，需要做到以下几点：

第一，要加强顶层设计中保险的作用。现在中国企业走出去很多，但没有后备保障，在走出去的过程当中，企业会面临政治风险、法律风险、经济风险、商业财政风险等诸多风险。这时保险业可以支持企业防范风险，为企业解除后顾之忧。

第二，保险监管要进一步创新机制，进一步细化创新产品。“一带一路”沿线的监管环境非常复杂，法律环境、社会信用环境参差不齐，在这个过程中，要加强与各国机关机构沟通合作，加强彼此信息交流。保险监管在这方面贡献颇多，但仍需进一步创新机制。

第三 ，保险业还要进一步提升交流合作的能力和水平。中国企业走出去，在与当地的人民进行语言沟通、文化沟通等方面存在很多困难，所以要加强这方面培训。同时要加强协调，既要防止企业单打独斗，也要避免出现窝里斗的情况，总工会可以发挥这方面的作用，协调各个企业，进一步服务国家的“一带一路”建设工作。

作者：中国保险监督管理委员会原副主席、党委原副书记　周延礼