依据规章监管

在网络大电影的受众中，年轻人较多。对于网络大电影存在的问题，年轻人也基本清楚。中国传媒大学一名在校学生对记者说，“我认为网络大电影挺好看，因为题材丰富多样，比电视上或电影院里看到的影视剧题材更丰富。不过，在网络大电影中，各种各样的东西都有，我认为需要强化管理，比如对含有暴力、色情的内容需要严格监管。从另一方面来说，也不能一棒子将网络大电影打死，可以引入分级制度或者其他的制度，进行更全面的管理。”

“未来我们还会有更多机会去判断网络大电影这一新生事物的发展方向。眼下要切实管理好网络大电影，可以考虑通过部门规章的形式推进。”王军说，通常情况下，广电主管部门会对视频平台的节目审查人员进行专项培训，如果出现问题，会要求自查自纠，广电主管部门也会责令处罚。网络视频节目的播出数量太大，对于网络大电影应该不会设置立项审批之类的前置许可，仍然会以强化对内容、播出环节的审查为主。

郑宁认为，电影产业促进法里面没有涉及网络大电影，但对网络大电影的监管可以参照网络剧的管理方式。目前网络剧审查遵循的两条规定是《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》及《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》。“补充通知”中规定，网络剧、微电影等网络视听节目上网播出前应完成节目信息备案；上网播出后，群众举报或新闻出版广电行政部门发现节目内容不符合国家有关规定的，要立即下线。即要求视频平台进行审查，之后若出现问题让下架、修改，而且还有一个趋势：无论是线上还是线下，采用的审查标准逐渐在趋同。

尽管强化对网络大电影的监管是大势所趋，但郑宁认为还是要注意一些问题：首先，审查标准要保持确定性和一致性，比如同样的题材，有的网络大电影可以上线，有的网络大电影要下架；其次，尽量以事中和事后的监管为主；再次，监管要有法律依据并且注重程序正义；最后，要把政府部门监管和行业自律结合在一起。总而言之，对于网络大电影的监管要在艺术创作与维护社会秩序、公共道德和公共利益之间取得平衡。