解决致贫返贫问题

本次会议也对农民致贫返贫问题提出解决方案。

会议指出，要做好贫困地区养老、医疗、教育等基本民生保障，尤其要通过深化医改、加大健康扶贫力度，解决好贫困家庭因病致贫返贫问题。

在这方面，要加大财政、投资、金融、土地等政策扶持，创新政府购买服务、东西部扶贫协作、企业和社会组织帮扶等机制，形成推动脱贫奔小康的合力。

本次会议还通过了教育扶贫攻坚五年规划， 支持各地改善贫困县义务教育突出“短板”。特岗计划优先满足贫困县需要，国培计划优先支持贫困县乡村教师校长培训。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥建议，职业学校办学，可以采取与企业联合的“订单型”方式，允许企业参与到教学中去，加强实践，提高学生的职业技能，这才能使脱贫走上良性循环的道路。

中国人民大学教授仇焕广认为，扶贫还是要让农民有自我发展的能力。有些需要兜底和持续补助的，就需要不断支持，还有些地区需要通过医疗、卫生、教育等扶贫。

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻则认为，扶贫对象的资格不应该是刚性的，应该是灵活的、不断发展变化的，要动态的确定扶贫对象。“否则如果脱贫了之后不再扶持的话，可能就会返贫。”他说。

他还表示，扶贫不能简单看收入标准，要让农民不愁吃不愁穿，住房、子女上学、看病有保障，才更具有实际意义。