三、 解决的建议

企业作为独立的社会经营实体，自负盈亏，自担风险是天经地义的，企业有兴旺有衰败也是正常。但经济进行周期性调整的时候，面临整体性、普遍性问题时，需要动用国家整体力量来振兴经济是应当的，也是必须的。因此提出以下建议：

（一）减轻中小企业负担，增强企业活力

用长远眼光，放水养鱼。从税收、行政事业性收费、行政审批上下大力气减轻中小企业负担，提升企业效益。

（二）支持帮助中小企业进行整合

经济下行调整期，一方面是坏事，另一方面也是好事，企业优胜劣汰，行业整合，进行社会资源和经济资源的重新配置的关键时期。政府在不违背公平竞争的原则下，支持和帮助中小企业兼并重组，做大做强，增强发展后劲。

（三）帮助实现多形式多渠道的融资方式

一是探索产业投资基金，引导社会资金投入实体企业；

二是中小企业打包发债，帮助企业进入更低成本的资金市场融资，拓宽中小企业的渠道；

三是政府与银行、担保（保险）、企业形成利益共享、风险共担的融资方式；

四是引导和协调银行等金融机构、核心企业，为中小企业开展供应链金融融资，解决中小企业融资中存在的抵押担保不足，同时降低银行损失风险。

（作者系民建会员、重庆金融资产交易所监管部总经理。）