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交通部:从四方面强化贫困地区公路建设资金保障
24日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍“十三五”交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况,并答记者问。
会上,有记者问:贫困地区往往经济发展水平比较低,财力也比较薄弱,但是贫困地区又往往处于山区或者偏远地区,公路建设成本比较高,资金需求比较大。请问到2020年要完成这个规划,能不能匡算一下大概需要多少资金?交通部会采取哪些措施来保障这些资金需求,有哪些特殊政策?
戴东昌回应,规划是基础,资金是关键。规划能不能落得下来,除了组织保障方面,关键是资金。所以,在交通扶贫规划制定过程中,交通部一直把资金政策作为规划研究的重点,使规划能够落到实处。对于这些贫困地区来讲,剩下的都是难啃的骨头,成本很高,自身财力有限,交通部在“十三五”交通扶贫规划中,考虑到这些地区的实际困难,加大了投资补助力度,主要从四个方面强化了资金保障:
第一,交通部部大幅提高车购税补助标准。一是将国家高速公路的中央投资补助标准由“十二五”期平均占总投资的15%提高到30%,这是对贫困地区,是占总投资的30%,占建安费可能就到40%多,这样基本上就能够撬动高速公路的建设。另外,普通国道的补助标准,由“十二五”期占总投资的30%左右提高到了50%。乡镇、建制村通硬化路的补助标准提高到平均工程造价的70%以上。在这种情况下,再加上省级财政和其他方面的资金,贫困地区基本上就不要有配套资金。“十三五”期投入到贫困地区公路建设的车购税总投资资金超过8400亿,比“十二五”时期的5000多亿有了大幅度提高,占全国车购税预计征收总规模的54%,超过一半以上的钱放在了贫困地区。在交通部研究车购税补助标准和补助政策的同时,除了普遍提高贫困地区的补助标准之外,交通部还采取了差异化的政策,对一些贫困深度系数高的地方,进一步加大支持力度,也就是特惠政策。比如通村硬化路,其他地方每公里补60万元,这样的地区就有可能达到70万元。采用不同的系数进行差异化,这样能够更切实际地解决贫困地区资金的需求和需要。
编辑:梁霄
关键词:资金 贫困地区 规划 政策 地方


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