蒋跃新绘（新华社发）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和执行八项规定开始，从自身做起，形成了以上率下的良好政治氛围。从中央层面到地方再到各单位，监督执纪动真碰硬，曝光典型问题，形成高压震慑。

作风建设首先从落实中央八项规定精神破题，锁定群众反映强烈的“四风”问题，严查群众身边的不正之风和腐败问题，给老百姓带来更多获得感，也不断刷新着党员干部的思维观念和行为模式。而群众监督、组织管理与各方面的监督形成合力，消除空白、不留死角，让党员干部适应监督、习惯监督，八项规定才能落地生根。

                                                    ——编 者

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一位巡视专员眼里的震慑力

本报记者 潘俊强

“现在在市水利局的巡视已进入收尾阶段，这几天正在整理问题线索。”从2013年年底开始，在济南市纪委工作的桑逢德被抽调成为市委巡视组副局级巡视专员。每年要求巡视5家单位，他已经参与巡视了市公安局、市教育局、市公用事业局等14家。

“巡视的震慑力，实实在在。”有群众反映某单位负责人存在借用企业车辆和公款旅游问题，桑逢德所在的巡视组就把线索转给了纪委。经查实后，这位负责人被免了职。

还有一回进驻某单位时，有群众反映干部办公室都装了门禁，如果不开门都不知道里面有没有人，既不方便群众办事，又不利于社会监督。“还没等我们反馈，这个单位就主动拆掉了门禁。”桑逢德说。

巡视3年间，有不少问题涉及作风建设，再就是群众身边的“微腐败”。“一些细节问题的整改都比较快。巡视结束时，整改也就完成了。”桑逢德说，真正考验被巡视单位的是全面整改，涉及作风建设的方方面面。

“整改是有时限的，两个月。”桑逢德说，整改成效如何，不是看看报告就可以了，济南市纪委搞“回头看”、杀“回马枪”，防止一些单位存有侥幸心理、蒙混过关。

据桑逢德介绍，曾发现一家单位存在违规出租房子的问题，该单位随即进行了内部整改。但是有下属单位以合同期限太长、解除合同违法为由拖延时间，其间产生的租金成了职工福利。在“回头看”中，巡视组又发现了这个问题，立即责成整改到位。有时候，一家单位发现的问题被公布后，其他没被巡视到的单位也会自查自改。

3年的巡视经历，让桑逢德感触最深的是干部作风大为改观。刚参与巡视工作时，桑逢德确实发现一些单位变着名堂吃喝宴请、想方设法吃拿卡要，而现在基本都绝迹了。“对不良作风露头就打，把全面从严治党落到实处！”桑逢德说。

抓好作风建设的关键，在桑逢德看来，就是压紧压实“两个责任”。

“还是要扭住主体责任这个牛鼻子。”桑逢德说。在巡视中，他发现，一个单位的党委党组和主要负责人带头贯彻中央八项规定精神，上行下效，这个单位的风气就比较好；相反，如果领导不重视，甚至搞变通，那么这个单位的问题就会比较多。