律师支招

若构成犯罪 可通过公安追缴赃款

北京市诺恒律师事务所律师林悟江认为，非法中介披着合法经营的外衣，比如办理了营业执照，公章、财务章等一应俱全，日常经营中也对外签订合同，但从事的却是扰乱市场秩序和社会秩序的行为。像上述中介公司的行为长期、大量、反复存在，就不仅仅是民事纠纷的性质了，已经涉嫌犯罪。

首先，这些中介公司涉嫌强迫交易罪。非法中介在租房合同签订后，以扰民为借口，采取砸门、换锁、断电、恐吓等方式逼迫租户搬离，符合我国刑法第226条强迫交易罪的规定，即以暴力、威胁手段，强迫他人参与或者退出特定的经营活动。

其次，还可能涉嫌合同诈骗罪。非法中介在租房合同签订后，收了租户的房租，但不给房东交房租即失去联系，符合我国刑法224条关于合同诈骗罪的规定，即以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为，本文非法中介的客观表现符合“收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿”的规定。

对于打击此类行为，林悟江认为，鉴于对非法中介管理上可能涉及多个政府部门，比如，群租（住建委）、市场秩序（工商）、诈骗（公安部门）等，建议相关政府部门能够及时介入，统一行动，以最有效地打击此类非法行为。

对于租户维权，如没有构成犯罪，可以通过人民法院诉讼要求返还租金、赔偿损失等，但如果构成犯罪，可以通过公安机关追缴赃款的方式返还租金等涉案款项。

林悟江表示，避免自身财产损失最根本的方法还是要做好自身的防范，比如租户在选择中介时，不要轻信承诺，更不要一次性交付大额的租金，尽可能选择那些成立时间较长、信誉较好的中介公司等。

记者手记

赶走黑中介起不到震慑根治作用

目前看来，工商部门对付这些被消费者投诉较多、影响较坏的中介公司，只能采取“土办法”，就是协调企业经营场所出租方把该类企业“赶走”，但这种方法只能解一时之急，远远不能解决问题，更不可能起到震慑和根治的作用。据记者了解到的情况，为了避免投诉集中引起相关部门关注，这些中介公司“打一枪换一个地方”，有的中介公司甚至跑到远郊区注册公司，在网站上发租房信息，在隔断房里签合同。

以丰台岳各庄工商所为例，今年以来，工商部门已与区房管局等行业主管部门加强执法协作、信息共享和联合整治，对违法经营行为加强针对性监管，但总体看来“监管难、难监管”的情况并没有明显好转。目前，“黑中介”的上述行为，已不只是行政监管和执法能解决的问题，用岳各庄工商所所长付强的话说，“已经成为侵害首都房地产中介行业健康发展的毒瘤”，存在潜在的刑事犯罪风险。因此需要尽快明确和统筹各相关部门的职责，以职能合力弥补法规漏洞，切实促进首都房屋租赁市场健康有序发展。

本版撰文 北京晨报记者 陈琳

本版摄影 北京晨报记者 王巍