天津移动则称一张身份证每个省都可开5张卡。北京移动客服称，如果一张身份证已经开了5个北京卡，依然可以办理其他省市的移动新号。

虚拟运营商小米移动总经理金峰向记者证实，一张身份证最多办5张小米移动的卡。

电信专家付亮告诉记者，用户在同一家运营商只能办5张电话卡，现在有3个基础运营商，42个虚拟运营商，一共是45家运营商。

新京报记者以此计算，同一个用户使用同一张身份证，理论上可以办出225张手机卡。假设一张身份证流入黑卡市场，按照一张已认证手机卡150元计算，其“销售额”最高可达到33750元。

此外，身份证流入黑卡市场还存在一个问题。那就是买家拿着非本人身份证能否办卡。

12月4日，新京报记者走访了位于北京民族大学校园的代办点和车道沟附近的移动、联通代办点，工作人员均表示目前只能由本人持身份证才能办理新卡。

不过，位于紫竹桥的中国移动营业厅人员表示可以代办，代办人需提供委托人和代办人身份证原件以及委托书。然后工作人员会对委托人进行电话核实。

中国联通紫竹院营业厅的工作人员则告诉记者，代办人携带自己和委托办理人的身份证原件即可代办。

低调养卡人：等浪潮过了再出来

在调查黑卡产业链过程中，新京报记者了解到，黑卡产业链中还存在一批养卡人。

所谓养卡，是指为了保证号码处于正常状态，每月要有通话量并缴纳对应的月租费用等。

“虚拟运营商和基础运营商都是通过手机卡的使用情况和实际消费来分析用户是否存在，猫池能够完善地模拟出这些行为，很难被查出来。”12月4日，新京报记者以“进行养卡”为由，联系上深圳一家生产并销售养卡用猫池的厂商工作人员，对方告诉记者，“如此一来谁知道你是真是假”。

据了解，猫池其实类似于一台多卡多待的手机，而如今市场最主流的设备则为4g+8端口和4g+16端口两种型号。

“现在你业务量还不大，4g+8端口的猫池足够了。”该销售人员向记者解释，

“4g+就是一部猫池同时支持电信、移动和联通三个服务商。8端口和16端口，则是猫池可以同时工作SIM卡数量。”

这种“自动养卡”业务是如何实现的？

对方声称只需要将猫池接入电脑，再将SIM卡插入猫池上的端口，即可让猫池上的SIM卡接收到相应服务商的短信、语音通话、流量下载等服务，甚至还能定期按照持卡人所编辑的内容进行短信发布。

当记者询问猫池具体价格时，对方介绍到，4g+8端口价格为3500元，16端口的价格为6000元。

猫池养卡并非是新事物。据媒体报道，2015年3月，厦门市公安局特勤大队捣毁4个诈骗窝点，抓获4名犯罪嫌疑人，缴获“猫池”27部、电脑13台、SIM卡672张。

记者通过QQ搜索，加入几个网络“养卡群”。一位曾经从事猫池设备销售商家很诧异，他认为记者在当下风口浪尖上入行，显然不合适。

“现在才开始涉足这行业，肯定死路一条。”对方表示，“现在养卡人都很低调，等这股浪潮过了再出来。你还不如把手中的实名制电话卡挂在网上卖了，说不准还能赚点钱。”

遏制电信诈骗的“隐忧”

为防范电信诈骗，工信部一再强调手机要全面实名，三大运营商也据此做了种种安排。比如北京联通告诉记者，全渠道实名制办卡，均通过身份证阅读器读取资料后自动保存至系统，最大程度防范虚假身份证办卡发生。

不过，网上黑卡产业链的存在，已经绕过了运营商设置的“防火墙”。对此，网上售卡者都心知肚明。

“你不会是做电信诈骗吧？”卡商阿力在微信语音通话中这么问新京报记者。