不久前结束的山西省第十一届党代会中，山西省省委书记骆惠宁指出，山西民营经济创造了非凡业绩，做出重大贡献，也面临不少困难，山西转型升级的过程，必然是民营经济大发展的过程，要倍加重视和支持民营经济发展。按照“亲”“清”原则，打造新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往，多办排忧解难的实事，帮助民营企业健康发展，引导民营企业家健康成长。实施晋商晋才“回乡”创业创新工程。历史上晋商曾开辟万里茶路，纵横欧亚九千里、称雄明清五百年，当代也一定会涌现更多诚实守信、开拓进取的新晋商，在对外开放、振兴崛起中再创辉煌。

在即将结束的2016年，山西民营经济在压力中前行，上半年民间投资完成2880.3亿元，同比增长14%，高于全国11.2个百分点；服务业增加值增速高于全国0.1个百分点，旅游总收入增长22.7%，限额以上批发零售企业通过公共网络实现的商品零售额增长96.3%。平均每天新设立市场主体878户，城镇新增就业22.61万人，农村劳动转移就业17.68万人。

在2016年，山西民营企业义利兼顾，主动承担社会责任，积极参与精准扶贫，在山西“千企帮千村——精准到户”战役中，该省1555户民营企业、商会与1642个建档立卡贫困村建立结对帮扶关系，累计投资65.7亿元，捐资4200多万元。

在这一年，山西省工商联牢牢把握两个健康这个工作主题，深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公经济人士理想信念教育实践活动，构建“亲”“清”新型政商关系，提升促进民营经济发展的服务能力，落实民营经济突破发展政策措施，举办民企入晋、晋商回乡投资兴业活动，加强基层组织建设和商会建设，做好精准扶贫，开展“两学一做”“双学一跟”学习教育，注重年轻一代非公经济人士的培养教育工作，以提振山西民营企业家信心、重塑山西民营企业家队伍形象、推进该省民营经济转型发展、塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起为要务，锐意进取，创新服务，在工作中展现了诸多亮点和可供借鉴的经验，使得工商联系统工作进入了全新层面。

梳理2016，回望这些亮点和举措，是一次自我审视，也是一次再次前行时的看齐和整装。

强化服务功能 全心全意发展民营经济

为提升和加强民营经济发展的服务能力，落实促进民营经济发展的政策措施，2016年，山西省工商联深度加强与广大民营企业的沟通联系，千方百计引导企业转型升级，着力解决民营企业发展面临的种种问题和困难，最大限度地减轻他们的负担，为民营企业发展创造了更加良好的条件与环境。

为了引导民营企业转型升级、创新发展，山西省工商联在牵头起草《山西省民营企业创新转型投资基金设立方案》的基础上，发起设立了基金总规模为50亿元的山西省民营企业转型创新投资基金，助推民营企业布局新兴产业发展。

为了让《关于加快民营经济发展的意见》《关于推进民营企业办理完善土地使用和房屋产权登记手续的实施意见》等一系列好的政策落实到位，山西省工商联主抓“民营经济待批项目大起底”工作，截至目前，山西省各地推动解决民营经济待批项目2745项，办结率达72%。推动落实民营企业办理完善土地使用和房屋产权登记手续，截至目前已经为该省609户民企办理3万亩土地手续，为60户民企办理160万平方米房屋产权手续，有效解决了民营企业多年积累的难点问题。

为了解决民营企业最为头疼的融资难困境，山西省工商联与金融机构联合推出建立金融支持重点民营企业筛选认定管理机制，筛选该省59家民营企业作为第一批重点扶持对象，推动省、市、县三级开展“银税”合作。同时，积极促进地区民营企业对接资本市场，培育民企上市，目前32家中小企业在“新三板”成功挂牌。推动设立“企业资金链应急周转保障资金”，帮助277家企业续贷，累计周转金额41.14亿元。

今年，山西省在全国范围内高调启动“民企入晋”系列招商引资活动，为推进这些招商引资项目落地，8月上旬山西省召开专门会议，对异地山西商会、全国工商联常委企业在晋投资项目和民营企业集中反映的三大类66个问题进行任务分解和协调解决，反映问题所涉及的7个地市和20家省直单位领了任务，山西省工商联主动出击，力促这些招商引资签约项目早日落地。

与此同时，山西省工商联还进一步完善民营企业转型发展服务平台建设，通过组建专家咨询智库、民营企业诉求平台和维权中心、联合高校共建培训基地，全面提升民营企业家素质，推动民营企业建立现代企业制度，了解和推动解决民营企业在发展中面临的困难，促进该省民营企业实现转型创新发展。“进课堂、进军营、进农户”以创新方式培养教育年轻一代

从今年年初，山西省工商联开始了广泛走访和调研，向该省11个地市有代表性的年轻一代非公经济人士发出了280份调查问卷，并形成数万字的《山西省年轻一代非公有制经济人士调查分析报告》。在此基础上，4月份，山西省工商联又组织该省各地40余位有代表性的年轻企业家召开了两场座谈会。

6月中旬，山西省工商联精心组织“民营企业家听党课·进军营”活动，山西63名年轻企业家穿上军装走入军营接受红色洗礼。这项实践活动，不仅增强了年轻一代非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，也让他们强化了国防意识，密切了军民关系，丰富了人生阅历，感受了军队文化，增强了责任和担当。

八一建军节之际，山西省工商联将“听党课·进军营”活动再一次深化——组织年轻一代民营企业家再一次走入绿色军营，举办“年轻一代企业家相聚八一共叙友情慰问活动”，并与山西省军区教导大队签订《军地共建协议》，以实际行动支持军队和地方共同发展，引导山西省年轻一代民营企业家塑造自身形象，激发爱国情怀，坚定理想信念。

与此同时，山西省工商联还组织山西省浙江企业联合会、太原市原平商会等商会组织的年轻一代企业家走进山西革命老区吕梁，让企业家们真切体验老区人民的艰苦生活，激发他们的爱国情怀和帮扶热情，也让他们在扶贫行动中有的放矢，精准参与。

本月初，山西省工商联又进一步改进教育引导的方式方法，在培训内容和方式上做创新化设计，在太原市举办“十八届六中全会和省第十一次党代会精神解读暨民营企业家管理能力提升培训班”，对山西省直、11个地市和山西异地商会的100余名年轻一代非公经济人士以及各市工商联负责人进行了集中培训，让他们“知识发生了重构，头脑产生了风暴，实力得到了提升”。

这些全年不间断的活动，为年轻一代的培养教育工作探索了新途径、拓展了思路、积累了经验、产生了实效。也让年轻一代更紧密地团结在了党和政府的周围，为工商联组织储备了未来骨干。

“光彩事业中阳行” 打造精准扶贫中的山西品牌

今年2月份，全国“万企帮万村”精准扶贫行动电视电话会议召开，山西省工商联组织全省各级工商联系统收看了推进会议，省、市、县（区）81个分会场共组织2216人收看会议，对工商联、扶贫办、光彩会系统进行了一次自上而下的动员。

3月份，山西省工商联十一届五次执委会议召开，会议把组织引导民营企业参与精准扶贫作为一项重点工作，对全省民营企业参与精准扶贫行动进行了动员部署，并出台《山西省民营企业“千企帮千村——精准到户”扶贫行动实施方案》，成立了由3家单位负责人组成的行动领导小组。《实施方案》和《2016年行动计划》经山西省脱贫攻坚领导小组专题会议审议通过，作为全省20项专项活动方案批转下发。

9月22日，山西省工商联召开全省民营企业“千企帮千村”精准扶贫结对工作推进及台账管理视频培训会，省工商联设主会场，各市设分会场，省、市、县、区民营企业扶贫行动领导小组成员、省直属商会负责人及部分民营企业家270余人参加了会议，这一会议有力地促进了全省民营企业精准结对帮扶工作进程和扶贫成效。

10月25日，山西省、市、县三级政府相关领导、省光彩会理事、省工商联企业家执委、省级商会负责人等400余人齐聚吕梁市中阳县，举行光彩事业“中阳行”活动，这是山西在精准扶贫战役中的又一次大集结与大动员，也是“中阳行”开展以来的一次最大规模主体活动。在当天的活动中，中阳县与各地民营企业共达成招商引资项目62个，拟投资总额52.26亿元；获得集中签约14个协议项目，拟投资总额19.76亿元；69家民营企业和商会组织捐款捐物共计2666.68万元；11家商会与贫困村结对帮扶；4家企业与地方政府达成了1000余人的就业协议。“中阳行”成为了山西精准扶贫行动中一个具有范本意义的品牌。

通过这种种努力，截至目前，山西全省已有1555户民营企业、商会与1642个建档立卡贫困村建立了结对帮扶关系，通过多种形式的帮扶活动带动48357户105146贫困人口摆脱贫困。另据不完全统计，当前山西民营企业参与的各类扶贫投资65.7亿元，捐资助困、助学、助残资金4200多万元，解决就业3万多人，帮扶成效逐渐显现。

通力协作、全心奉献 山西省工商联力促“民企入晋”

今年全国工商联十一届八次常委会在山西召开，承办好这次会议是山西省工商联的一项重要工作。与此同时，这次会议也是山西实施晋商晋才“回乡”创业创新工程，实现“民企入晋”大招商的一次重要举措。

为做好这项工作，山西省工商联各个副主席从年初就开始了马不停蹄的各地招商活动，从南到北，山西省工商联各个领导每到一地就立刻联络当地工商联以及商会组织，对接招商项目，洽谈投资事宜，牵线搭桥，引路筑巢。从今年3月底到5月中旬，在山西省工商联的大力助推下，山西先后在北京、南京、上海、深圳等地密集举办了9场重大专题招商活动，全面深化了与全国民营企业的合作。6月28日，“民营企业助推山西转型创新发展大会”在太原举行，这是山西系列招商活动的第10场，当天全国各地工商联领导、民企大佬、业界领袖、商会精英，共计500余人齐聚一堂，共话发展未来，助力三晋转型。

这次招商活动，山西实现298个项目签约，4152亿元资金的注入，其中百亿以上项目7个，苏宁、百度、传化、吉利等知名民企纷纷入驻，新兴产业的签约项目数是传统产业的4倍，新兴产业的投资金额是传统产业的2倍。

与此同时，另据统计，今年上半年，山西在“民企入晋”系列招商引资活动中签署招商引资项目1520个，吸引投资1.6万亿元，这些项目和资金全部集中在绿色新兴产业，为山西经济发展引入了新鲜血液。

“民企入晋”充分提振了山西民营企业家们的信心，也为推动民营经济在山西的发展创造了新的机遇。山西省工商联主席李武章说，在这项工作中，我们拿出了百倍的努力，充分做好前期的工作预案，强化工作执行，与各个部门通力协作，各司其职，无私奉献，最终确保了这项重要任务的圆满完成。

重走万里茶路 一场“走出去”和“请进来”的远征

为了深入贯彻落实山西省委、省政府响应国家“一带一路”建设的战略部署，进一步弘扬晋商精神，促进世界各地晋商联手发展，推动山西全省对外开放水平再上新的台阶，今年4月份，由山西省工商联（总商会）组织开展的“重走万里茶路”活动在太原市正式启动。

为了做好这项工作，山西省工商联组成专门工作小组进行了一年多的前期调研考察和可行性论证。他们专程或借助参加商会的各种活动及区域性经贸活动之机，到万里茶路沿线的福建、湖南、湖北、安徽、江苏、河南、河北、内蒙古等地和广东、浙江、山东、北京、云南等省调研考察，宣传晋商文化，宣传推介山西，联络各地工商联和晋商组织联手开展重走万里茶路经贸活动。

山西省工商联的这种密集考察活动以及源自内心的热诚与真情，得到了沿线党政商学等各界的广泛支持和响应，形成了“万里茶路”沿线及周边省市商会和晋商组织联手合作的广泛共识，尤其是得到了包括山西省商务厅、省贸促会、省侨联等部门和晋商研究机构及专家学者的积极支持。

山西省工商联力图通过这项活动，促进山西融入国家三大发展战略，搭建参与环渤海经济圈、晋陕豫黄河金三角、乌大张长城金三角经济带建设的平台，发挥世界晋商大会和山西省促进民营经济发展工作机制平台作用，充分利用好遍布全国乃至世界的晋商和晋商组织资源优势，通过整合资源，搭建平台，联手合作，形成联合晋商、宣传晋商，推介山西、宣传山西，以商招商、以企引企，招商引资、招才引智，联手发展、互惠共赢的民间经贸合作文化交流局面，进而实现山西省“走出去”和“请进来”战略的新突破。

开展“双学一跟” 坚定企业家的理想信念

今年3月4日，习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上发表重要讲话，山西省工商联第一时间把总书记讲话精神和中央、省委的要求传达到基层工商联组织，太原、运城等市县和各级各类商会组织积极行动，举办不同形式的学习传达活动，在全省非公企业中掀起了学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮。

在此基础上，根据全国工商联和山西省委统战部工作要求，山西省工商联紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，及时安排部署系列主题活动，在全省非公经济人士中深入开展了“学习讲话、学习作风、跟党奋进”活动（简称“双学一跟”）。

为扎实有效推动这项工作，山西省工商联召开会议，集中学习总书记重要讲话精神，动员部署民营企业参与精准扶贫行动、“双学一跟”和理想信念教育实践活动。同时正式运营“晋联通”微信公众号，秉承“领航民营经济、护航民营经济、导航民营经济”宗旨，开设了《要闻播报》《学习快报》《新闻直通车》《方姐有话说》等十余个栏目，为全省非公经济人士及时传达政策信息，指点迷津，塑造典型。并举办现代企业制度培训班、招投标风险防范培训班、十八届六中全会和省第十一次党代会精神解读暨民营企业家管理能力提升培训班、听党课进军营、“待批项目大起底”冬季行动、在主流媒体开设专栏集中宣传典型等一系列活动。

这些工作着眼当前全省民营经济发展实际，站在党委政府的角度考虑民营经济发展问题，站在企业家的角度考虑民营企业发展问题，树立了“娘家人”的形象，塑造了“一家人”的氛围，把学习成果体现到了非公企业的健康发展上、体现到了非公经济人士的健康成长上。

2016年，是山西民营经济艰难中奋进的一年，也是山西省工商联创新工作思路、亮点频现的一年。这一年，山西全省各级工商联和企业家共同努力，勇担精准扶贫社会责任，谋求转型升级创新发展，他们用无比巨大的心血和智慧，为山西艰难前行的经济现状，书写了浓墨重彩的一笔亮色。