求同存异 互师所长

香港与四川的地理距离虽说不近，但还不是难题。难的是怎样才能有效合作——两地执行的建造标准不同，工程制度相异，法律法规各成体系。

唐锡波笑称，这正是“一国两制”的实践经验。他向记者直言，两地的标准及制度虽有差异，却“殊途同归”，目标都是安全施工及优质项目。当双方互相深入了解后，更有利于两地的无间配合。

同时，港川双方也举行不定期的经验分享。香港为四川引进了前沿的建筑理念，包括项目规划、施工管理和运营等；四川也教授了香港山区内特有的建造技术，例如减震、隔热及保暖方案等。

援建项目中，所有施工部分由川方完成，港方仅提供资金并进行工程监察工作。负责监察的人员来自3个范畴，包括四川重建组成员、政府聘请的跨国工程顾问公司以及由香港建造界自发组成的“重建工程联席会议”义工等。

张孝威就曾参与过不少援建项目的竣工验收工作，汶川、映秀、北川、达州等地都留有他的足迹。他坦言，大多数时间都是自己主动找项目，哪里需要人手而自己又力所能及的，就会立刻赶过去。例如在受灾断水的北川县通口镇，张孝威参与应急供水工程，在昼夜抢修和反复检验下，供水终于在春节前恢复。“看到灾民能有水煮一餐团年饭，我也就心安了。”

冯永基的监察工作则主要集中在卧龙自然保护区。他与其余“卧龙建筑专家团”成员在业余时间研读设计图纸，又亲赴卧龙四五次，不断为完善项目建造提供改进意见，包括建筑结构、砌砖图形的美感、树木栽植的位置等。

“建章立制，不可或缺。”港川还设立3层全面协调沟通机制，分别为高层会议、工作协调小组会议及项目专责小组会议，自上而下紧密监察着援建项目的实施。

虽然财政及人力资源相对完备，但特区政府支援四川的重建工作却并不那么一帆风顺，最有名的“障碍”便是两条穿山而过的公路——映卧公路（省道303映秀至卧龙段）及绵茂公路（汉旺至清平段）。

映卧公路是成都通往卧龙自然保护区的“生命线”，由于地处震中又贯穿高裂度地震带，它被称为“地质灾害博物馆”，生态环境极其恶劣，山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害频发，45公里历经长达数年的“两毁三建”，被视为“世界性难题”。

唐锡波为记者翻查资料时，播放了几条修路时的视频。泥水倾泻而下，分秒间已将新建的路段冲毁，而另一边山石还在不断滚落，把施工团队逼得连连后撤。

经过数次风险评估，港、川两地建造团队最终集合国土、地质、水利及环保等领域专家，合力为映卧公路及绵茂公路设计出3个方案：绕避、入山、抬升路面。

今年5月，本报记者在汶川县映秀镇见证了映卧公路的贯通仪式。在公路起点、南华隧道入口处，红白相间的紫荆花标志分外醒目。百余名参与公路设计、建造的学者和施工工人难掩喜悦，欢呼雀跃。

映卧公路建设总指挥长袁泉在现场接受记者采访时激动地表示，1小时的生命线足足等了11年才修好，施工难度远超想象。参与后期建设的川方工人蔡先生反复念叨着“骄傲、高兴”，

他打趣说，以后大家去卧龙看熊猫，不用再冒生命危险了！

专款专用 监管用方

在90余页的援建工作报告中，1/3的篇幅在解说港方为每一个援建项目承担的金额。卧龙中国大熊猫研究中心2.22亿人民币、阿坝水磨中学5600万人民币、成都川港康复中心1.99亿人民币、绵阳市中心医院4000万人民币……