三、 凝聚人心，画出最大同心圆，为“十三五”规划顺利实施扩大团结面

在新常态下，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，对做好统战工作提出了新的更高的要求。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，为“十三五”规划顺利实施汇聚最广泛的力量。

一是加强“新三类人”的工作。中央统战工作会议上，习总书记明确将留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士特别是年轻一代作为重点团结对象。针对济南作为省会城市、全国15个副省级城市之一，非公有制经济发展迅速，“两新”组织不断涌现，党外知识分子和留学人员聚集，港澳台侨资源丰富的特点和优势，济南市委统战部增设新社会阶层处、核增行政编制5名，配齐配强工作力量，把新的社会群体及时纳入工作视野，拓宽团结联合的覆盖面，不断把各种力量聚拢到党的周围，为改革发展提供力量支持。

二是做好社会组织统战工作试点。按照十三五规划，“发挥社会组织作用”的要求和中央统战部、省委统战部关于开展社会组织统战工作的有关部署，指导市中区有序开展社会组织统战工作试点，去年全国社会组织统战工作试点中期交流现场会在市中区召开，孙春兰部长亲临市中区社会组织创新园视察指导并给予充分肯定。成立济南市社会组织联合会，在高新区成功申报了留学报国济南基地并通过欧美同学会·中国留学人员联谊会的验收。省社会主义学院、市委党校、市民政局等6家单位组成社会组织统战工作联合调研组，开展为期两个月的调研，为下一步社会组织统战工作在全市全面铺开做好了准备。

三是加强党外代表人士队伍建设。会同市委办公厅、市政府办公厅，继续开展《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《中共济南市委、济南市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《中共济南市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》贯彻落实情况专项督查。做好党外人士的选配和实践锻炼，中央统战工作会议召开以来，我市一次性安排2名党外人士分别担任市法检两院副职，加强市级党外代表人士实践锻炼基地建设，选派优秀党外干部到驻济国际国内知名企业挂职锻炼，为党与党外人士的合作共识奠定坚实基础。

四、 凝聚力量，发挥优势，为“十三五”规划顺利实施营造和谐稳定环境

推动发展，离不开统一战线广大成员的积极参与和创新创造，面对宏伟的事业、艰巨的任务，必须凝聚各方面力量共同奋斗，为“十三五”规划顺利实施提供持久广泛的支持。

一是发扬统一战线热心公益、扶危济困的优良传统，深入开展“同心扶贫攻坚行动”。5月召开济南市统一战线“同心扶贫攻坚行动动员会”，制定下发了《全市统一战线“同心扶贫攻坚行动”实施方案》和《济南市统一战线干部联系贫困户活动实施方案》，通过实施“民企帮村”行动，设立“同心扶贫基金”，组建教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫工作小组等形式，组织动员全市各级统战干部和统一战线广大成员，积极投身“同心扶贫攻坚行动”，为打赢全市脱贫攻坚战贡献力量。

二是发挥统一战线协调关系、化解矛盾的积极作用，协调各种复杂利益关系。统一战线服务“十三五”，要把协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐作为重要着眼点。要正确处理好中国共产党和各民主党派的关系，通过发扬社会主义民主、履行民主监督和参政议政的职能，进一步扩大各领域党外代表人士的有序政治参与，巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。认真贯彻落实中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会、中央宗教工作会议精神，分别召开市委民族工作会议、全市宗教工作会议。充分发挥好统战部门在民族宗教工作中的牵头协调作用，加强联系沟通、密切协调配合、形成工作合力，维护民族团结、宗教和顺的良好局面，有效化解各种复杂矛盾，营造宽松稳定的发展环境。

三是发挥统一战线联系广泛、资源丰富的优势特色，助推经济发展。坚持将非公有制经济发展环境列入全市科学发展考核体系，成立商会调解中心，出台了《加快民营经济发展的实施意见》和《关于加快推进中小企业服务体系建设的工作意见》，编制《济南商务服务指南》、引发《关于以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动的实施意见》等一系列政策文件，着力促进“两个健康”、构建新型政商关系。