“换届年”熟人多 人事酝酿2015年先行

与2015年，各区党政一把手密集换帅相比，2016年虽被称为换届年，人事更替却显得有些平静。

新京报记者梳理发现，2015年下半年至2016年上半年，北京市共有包括城四区在内的8个区迎来了新任区委书记。

分别为东城区委书记张家明(2015年11月)、西城区委书记卢映川(2015年11月)、朝阳区委书记吴桂英(2015年8月)、海淀区委书记崔述强(2015年6月)、平谷区委书记王成国(2015年9月)、房山区委书记曾赞荣(2016年12月)、门头沟区委书记张贵林(2016年3月)和大兴区委书记谈绪祥(2016年4月)。

党委一把手更换后，政府一把手一般也会有调整。据统计，2015年北京市共有8区迎来了新任区长。例如顺义区的“70后”区长高朋，在2015年12月任顺义区区委副书记、代区长，并在2016年1月的区人代会上由“代”转正。

2016年12月的各区人代会上，除了房山、通州、大兴、门头沟四区选举代区长为区长外，其余各区区长均无新人，还有4人是在2016年年初各区人代会上当选，这意味着他们在2015年时，已成为各区代区长。

对此，竹立家分析说，通常在全国党代会后一两年，干部会有大调整，主要是为未来五年做长期准备，“比如十八大之后，2012年和2013年干部变动比较多”，之后则趋于稳定；而在十九大后，也可能会迎来新一轮干部调整。

而从党政班子的搭配看，目前也多数为“60后”配“60后”，或者“60后”配“70后”，海淀还迎来了“80后”副区长梁爽。“50后”的领导因为年龄原因已逐渐淡出区党政一把手的行列。

“现在厅局级官员，主体上都是60后，乃至65后”，竹立家说，目前厅局级官员中1965年至1975年出生的人居多，已基本占据了主体位置。