2016年底，消费者徐先生在合肥市一家旅行社报名参加某城市双卧6日游活动，不料，旅行社在与其签订合同时添加一个补充说明：保险费包括人身意外伤害险，外加旅行社责任险。

糊里糊涂签了合同交了钱的徐先生在旅游结束后总觉得哪里不对劲。在向安徽省消费者协会咨询后，他得到了权威的解释。《旅行社条例》第三十八条规定：“旅行社应当投保旅行社责任险。”原来，投保旅行社责任险是旅行社的法定义务，其保险费应当由旅行社承担。

“这个合同里的补充说明，将本应由旅行社承担的费用列入旅游团报价，要求消费者负担，涉嫌免除自身法定责任，加重了消费者责任。” 安徽省工商局合同监管处处长卫琳在接受《工人日报》记者采访时说。

安徽省工商局负责人朱斌在接受记者采访时表示：“徐先生遇到的情况并非个例，我们在对旅游类合同格式条款的规范整治工作中发现，部分旅游类企业与消费者签订的旅游类主合同没有问题，但是一些明显侵害消费者权益的不公平格式条款却隐藏在补充协议里面。”

据朱斌介绍，2016年国庆节前夕，安徽省促进旅游业改革发展领导小组组织的假日旅游市场联合督查组和省工商局组织的执法检查组对部分地市进行检查，收集了部分旅游类合同。年底，该省合同格式条款评审委员会经过评审发现，部分格式条款仍然不同程度存在隐含不公平格式条款问题。该评审委员会经初步审查，已经梳理出包括上述案例在内的多类不公平格式条款。