《经济参考报》记者从国资委获悉，国资委正在酝酿国资监管相关政策，制定出资人监管权力和责任清单，涉及监管事项权力清单和责任清单，以及工作流程等30多项内容。下一步将对出资企业国有资产实施清单式监管，有效规范国资委依法履行出资人职责，切实保障企业经营自主权。目前相关政策已经拟定完成，有关部门审批后今年有望出台。

“这是今年的工作要点，所列的事项都是国资委依法履行的出资人职能。实际上就是通过调整优化监管职能，突出管资本这个重点，通过改组组建国有资本投资运营公司，组织和指导优化国有资产配置，提高国有资产运营效率。”国资委相关负责人对《经济参考报》记者表示。

记者了解到，国资委建立国资监管机构的“权力清单”“责任清单”和“负面清单”今年有望出台，并分批次向社会公布，下一步将推进国资监管架构的几个“归位”，以进一步理顺、优化国资监管体制。

上述国资委负责人表示，要解决深化国企改革的授权问题，使愿意改革的国企、国企负责人和地方具有相应的权力，同时要抓紧制定国企改革权力清单和负面清单，使推进国企改革的责任主体明确自己的职责，在程序合规情况下，鼓励地方、国企根据中央精神，结合自身实际，积极进取，勇于突破，大胆改革。

国有企业现行管理体制中政企不分、政资不分等问题久遭诟病。

不少业内人士认为，健全国有资产监督机制，优化国有经济布局结构，是提高国有资本配置效率，真正实现国企改革的关键所在。

不仅如此，国有资产管理仍存在不少问题和挑战，特别是经营性国有企业没有实现集中统一监管，导致政出多门、监管规则不一致、资源配置分散等问题出现。一位不愿意透露姓名的人士在接受《经济参考报》记者采访时说，监管部门数量多、权责分散，导致国有资产监管难度大且效果差。对此，上述国资委负责人表示，保障国资监管机构的专门性和独立性，在此基础上积极推进经营性国有资产集中统一监管，不断健全国有资产出资人制度，审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式。