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增速保持“第一方阵” 动能转换“显山露水”——“十三五”开局之年“江西速度”观察
创新是牵动经济社会发展的“牛鼻子”。去年以来,江西组织实施创新驱动“5511”工程——“十三五”期间新增国家级创新平台和载体50个,培养各类国家级创新创业人才和团队50个,组织实施重大科技专项100项,新增高新技术企业1000家,不遗余力开发新技术、发展新产业、催生新业态。
放宽政策、放开市场、放活主体,为创新创业提供广阔舞台,人才、技术、资金、创意等纷纷向新经济领域涌流,推动产业发展迈向新高端。截至2016年11月末,江西新登记市场主体增长20%以上。预计全年全省高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%,新型电子产业主营业务收入增长25%以上,电子商务交易额增长40%以上。
在加快培育壮大新动能的同时,江西积极推动新旧动能融合发展,着力打造经济发展的“双引擎”。
厚度只有12微米,比企业原来生产的常规铜箔薄了一半多,作为中国最大的铜工业企业,江铜集团旗下公司生产的这种薄如蝉翼的“柔性铜箔”,可用于穿戴设备、医疗器械等,备受市场追捧。
科研攻关,调优存量,江铜的转型蓝图正不断复制。江西省政府有关负责人说,江西立足创新,着力加快有色、石化、纺织等传统产业向高端化、智能化和个性化方向转变,实现传统经济的“二次创业”,让老产业焕发新生机。
促改革:放权激发新活力
作为经济欠发达地区,江西面临做大总量和优化结构的双重任务、双重目标,破题的关键在改革,打破体制机制障碍。
刀刃向内,清单管理。江西推动减权放权,做到能减就减,应放尽放,实行企业投资项目管理负面清单、权力清单和责任清单制度,用制度管住“政府之手”,激发社会创造力。
去年以来,江西精简行政审批事项32项、其他权力事项99项,行政审批事项累计精简率达到56%。
先破再立,绝处求生。江西围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快推进供给侧结构性改革,进一步激发市场活力。
位于赣西的萍乡市湘东区,以“黑”为主色调的煤炭是当地重要支柱产业。近年来,湘东区一口气关掉了17家小煤矿。淘汰落后产能、减少低效投资,不少煤矿企业从“地下”转战“地上”,宜工则工,宜农则农……
由“一煤独大”到“多业并举”,湘东区的变化是江西去产能的一个缩影。截至2016年11月底,江西退出煤炭产能1400万吨,提前完成年度煤矿去产能任务;退出粗钢产能433万吨、生铁产能50万吨,提前完成“十三五”钢铁去产能任务。
深化商事制度改革,降低企业制度性交易成本;深化财税体制改革,降低企业税费成本;深化金融体制改革,降低企业融资成本……
江西省委副秘书长、省委改革办副主任沈谦芳说:“改革,一个重要的落脚点在于降低成本,随着各项关键性改革稳步推进,改革的红利将持续释放。”(完)
编辑:秦云
关键词:十三五 江西速度 供给侧结构性改革