“其实老旧小区问题很多，最突出的是停车难、管线老化、供电紧张等。”段淑珍说，“以前家用电器少，现在呢，样样都要用电，原来的电容根本不够使。”

她建议，这么多项目都应纳入下一步的改造中。按照每栋楼不同的需求，进行分门别类的改造。对于改造后居住条件仍不理想的，可以试点“拆旧建新”。

允许由受益者付费

改造的项目多了，标准提高了，所需资金也必然大量增加。目前，老旧小区改造的资金来源以财政资金为主，尚未形成可持续的投融资模式。人大代表潘利群认为，如果多方筹资之后改造资金还不够，可以在居民自愿的基础上，试点由受益者自出一部分资金。

改造工程以单项施工为主，修缮、加固、节能等项目先后分多次改造，造成重复进场、多次扰民，效率也比较低。应一次性把问题盘点清楚，统一实施改造。

不少老旧小区中老年人过半，但小区内部缺少无障碍设施。潘利群说，未来房地产建设应向“涉老社区”的方向转变。“涉老社区并不是只给老人居住，而是倡导普通住宅小区在建设时就增加涉老设施和服务项目，如无障碍设施、活动室，凡是居民都可以受益。”此前几十年，商业地产的目标人群多为中青年人。但随着老龄化的发展，必须增加对老人的贴心服务。