各地“去产能”成果显著,供给侧结构改革要继续深化

2016年,各地贯彻中央经济工作会议精神,着力推进供给侧结构性改革,打出“三去一降一补”政策组合拳。其中,“去产能”被列为五大结构性改革任务之首。

今年地方两会上,各地政府工作报告纷纷晒出2016年去产能成绩单:河北压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨、水泥286万吨、平板玻璃2189万箱,退出煤炭产能1400万吨。陕西省退出煤炭产能2945万吨,压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨。内蒙古自治区退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能。山西退出煤炭产能2325万吨,全年压减煤炭产量1.43亿吨,占全国煤炭减量的40%左右。

此外,天津、辽宁、吉林、河南、云南、湖北等省都完成国家下达的去产能任务,为产业转型升级作出了重要贡献。北京、浙江、江苏、安徽、福建等地积极处置“僵尸企业”,稳妥推进“僵尸企业”市场化退出。

2017年,是供给侧结构性改革的深化之年,化解过剩产能的任务仍然十分繁重。如何增强定力、巩固成果、乘势而上,真正把供给侧结构性改革这条主线贯穿到经济发展的各领域?各地政协委员围绕“三去一降一补”的任务,结合省情区情提出务实之策。 

河北省政协委员武义青委员提出,深化供给侧结构性改革,继续打好去产能“当头炮”,一手抓提高供给质量,一手抓深化改革。高建浩委员认为,通过大力发展钢结构桥梁、高架告诉公路、城市高架快速路等,为钢铁产业升级找出路。王利军委员建议,在淘汰落后产能的过程中,要给企业设置缓冲时间,确保职工得到妥善安置。

山西省政协郭保民委员认为,当前融资成本高是企业面临的一大问题,要持续加大金融创新力度,统筹各类金融资金,开拓低成本融资渠道,让企业“轻装上阵”。省政协委员杨定础建议,利用“互联网+”的模式,形成大数据管理,实时盘活现有库存资源,缓解煤炭企业库存积压、资产闲置的困境,提升煤炭企业经济效益。

内蒙古自治区政协委员闫鹏说,积极稳妥化解过剩产能要充分运用市场化、法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,推进企业兼并重组、债务重组或破产清算,让优质企业看到希望,增强信心。其其格委员认为,补短板是很重要的工作,要下力气补齐公共服务和公共设施的短板,更好地服务群众,保障群众的基本需求。

天津、浙江、江西、福建、湖南、贵州等地政协委员建议,进一步简政放权,降低实体经济企业用工成本、用能用地与物流成本、融资成本和制度性交易成本,以工匠精神推动工业强省步伐,做大做强做优产业,妥善做好企业职工安置。积极参与“一带一路”建设,鼓励交通、电力企业走出去,化解过剩产能。