2015年9月15日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过公安部提交的《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》（以下简称《意见》）。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》，对外国人永久居留服务管理制度开启了全面改革和创新。

一年多来，公安部认真抓好《意见》的贯彻落实，积极推动永久居留外国人政策待遇落实，进一步加快永久居留制度立法进程，扩大先行先试措施的实施范围。

——明确任务分工，推动落地实施。研究起草了《意见》任务分工和进度安排，明确目标任务、责任单位和进度安排，并牵头启动33个部委参加的外国人永久居留服务管理工作协调机制，推动各部门和各地区全力落实各项任务安排。

——推进立法进程，积极将中央决策部署固化为法律制度。公安部认真总结外国人永久居留制度实践，在深入调查研究、多次征求有关部门意见并公开征求社会意见的基础上，研究起草了《外国人永久居留管理条例（送审稿）》，目前已报送国务院审议。

——在北京、上海、广东、福建等地探索实施更加灵活便利的人才永久居留制度，主要包括建立人才申请市场化渠道、外籍华人优惠政策、身份转换制度、积分评估制等。

——积极开展证件便利化改革工作，推动落实资格待遇。公安部会同20个部委对永久居留证件应用问题进行专题研究，并牵头开展证件便利化改版，强化永久居留证件的身份证明功能。新版证件将在年内很快启用，使用起来将会更加方便。

外国人永久居留制度的全面革新，从理顺体制机制、健全政策法规、优化申请材料、落实资格待遇等方面进行系统顶层设计，实现了外国人永久居留制度改革的重大突破，形成更为科学合理、开放务实的外国人永久居留服务管理工作格局。据统计，2016年，公安部共批准1576名外国人在中国永久居留，较上一年度增长163%。