没有白吃的“午餐”

“我们也必须要清醒地认识到，与原生资源相比，固体废物具有特性复杂多变，污染物含量高，资源品质低的特点。以原生资源为基础的生产过程尚且难以避免环境污染，而且由于市场波动不时处于亏损状态，更不用说将固体废物作为替代资源的生产过程。”清华大学环境学院教授刘建国认为，固体废物是具有负价值的“商品”，无论采用何种控制措施，都需支付一定的经济成本。控制措施的环保标准越高，向环境排放污染物越少，需支付的经济成本就越高，反之亦然。

我国废品回收系统回收并进口了大量的纸张、塑料、金属类等废物。刘建国说，如果进一步考察回收废品的去向、回收利用设施的环境管理水平，可能会发现形势并不乐观，部分废品实际上是以污染环境、危害人体健康为代价得到回收利用的。如全球闻名、盛极一时的广东贵屿电子废物拆解与回收产业，一批人从中攫取了巨额利润，但付出的环境代价要数代人来承担和偿还。

刘建国还表示，固体废物处理领域一些号称能够“吃干榨尽”、实现“零污染”“零排放”的“资源化”技术，实际上都存在要么处理成本高、产品无市场，企业难以为继，要么“移花接木”“瞒天过海”转移污染等问题。

静脉产业又称资源再生利用产业，是以保障环境安全为前提，节约资源、保护环境为目的，运用先进技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品等。据预测，2016—2022年，我国静脉产业园产值年增速在7%—9%之间，产值将从2015年的1929.74亿元增长到2020年的2887.85亿元。

中国环境科学研究院副总工乔琦研究员说，静脉产业发展依靠先进技术，强调对废物的高效和清洁回收、污染排放最小化。但我国静脉产业发展技术水平不高、发展模式单一，废旧资源回收处理处置工艺落后，资源循环利用率偏低；技术开发投入严重不足，科研成果转化率低；企业普遍经营分散、规模小，这也导致了产业发展困难重重，污染控制难度大等问题。