业内人士普遍叫好，实施难题亦需重视

南昌市食品药品监督管理局执法人员表示，“网络餐饮新规”的发布，明确了食品药品监督管理局的监管主体责任，体现了对社会和公众负责的态度。如果任由个别不法分子抓住新兴产业的“监管真空”，在“无证无照无税”的恶性竞争环境下野蛮生长，“黑心餐”问题将更加猖獗。

“网络订餐到了该规范的时候了，新规值得点赞。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说，近年来送餐慢、虚假宣传、投诉无门等网络订餐乱象比较严重，新规出台势在必行。“网络餐饮新规厘清了商家、网络订餐平台与食品药品监管部门在食品安全方面的责任，尤其细化了网络送餐平台的审核、监管职责，不仅将有效保障网络食品安全和消费者权益，而且对网络订餐平台和整个行业也是一种保护。”

面对更多的监管责任，“饿了么”平台相关负责人告诉记者，像资质审查、实地抽检、投诉处理等规定，目前不少平台都已经在做，不会给外卖平台增加太多额外的压力和成本，他们对此类规定表示欢迎。“美团外卖”一位内部人士透露，该平台已经在跟国家食品药品监督管理总局沟通，会积极配合相关部门做好监管工作。

然而，业内人士同样对“网络餐饮新规”部分条款的具体实施表达了忧虑。例如“网络餐饮新规”第四条规定，在餐饮服务经营者经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证。对此，某外卖平台内部人士告诉记者，商家在平台的展示空间有限，一般最显眼的位置都用来展示美食和店铺照片，食品经营许可证则放在商家信息栏下的食品安全档案内。是不是顾客第一眼看不到就不叫显著位置？至于平台究竟应该把商家经营资质放在哪里展示合适，他认为，“网络餐饮新规”应对“显著位置”作进一步说明。

此外，该内部人士还反映，当前工商和食药监部门对网络订餐平台开放的商户信息还比较少，平台在审核商家资质时存在信息不对称问题。虽然目前北上广等大城市在信息披露方面做得比较好，但还需要进一步开放信息，加强与网络订餐平台的合作。“网络订餐平台毕竟不是专业证件审查机构，如果商家造假我们识别起来确实有困难。”