执法检查：明察暗访找问题

堵车、事故、马路杀手……道路交通安全隐患暗藏于每个人身边。去年两会期间，有201位全国人大代表提出道路交通安全方面议案，强烈反映了广大群众的关切。对此，全国人大常委会于2016年8月份启动了道路交通安全法执法检查。

“我们执法检查组不预先安排日程，不提前通知有关部门，直接到基层执法检查。”全国人大内务司法委员会工青妇室副主任王幼丽告诉记者，为了解最真实情况，执法检查组明察暗访、“突然袭击”，直接与一线问题“碰撞”。

货车究竟是如何非法改装的？交警、辅警有没有做到规范执法？带着这些问题，检查组成员下车间、进门店暗访。出租车司机有啥意见？电动自行车驾驶人又是怎么想的？为寻找答案，检查组成员走上街头直接听取民声。

在明察暗访的同时，检查组还创新工作方式，借助网络搜集到近万条意见建议。据王幼丽介绍，检查组广泛借助中国人大网、人民网、新华网、中国网、央视网、新浪网、公安部交管局和各省公安交通管理网站，以及部分省级人大网站等网络平台，开展了历时两个月的问卷调查。“一共收回问卷335747份，收到近万条意见建议。”王幼丽说。

执法检查是手段，解决问题才是目的。按照常规流程，执法检查后，人大常委会形成执法检查报告，在报告中提出整改意见，交予国务院有关部门，国务院有关部门接到审议意见后再整改。

“但这次不是，我们在检查中发现问题后，就立即告知有关部门我们发现了什么问题，请他们督促各地去整改。”王幼丽告诉记者，边查边改，执法检查的监督实效立显。

为推动问题解决，人大常委会还就道路交通安全法执法检查报告展开专题询问。2016年12月24日，北京人民大会堂内，交通运输部部长李小鹏、国家安全监管总局局长杨焕宁、公安部副部长李伟等就道路交通安全问题回答委员们提问，郑重作出整改承诺。

“专题询问时围绕突出问题，大家思想上达成一致，问题和对策也就研究透了。利用这种方式，人大的监督工作有力推动了实际问题的解决。”全国人大办公厅秘书局巡视员傅文杰说。（李 哲）