加强监管增加违法成本

“人卡不符”“购买生活用品”……社保卡的这些使用乱象，如何才能得到有效遏制？

记者在采访中了解到，近年来，各地管理部门为阻止社保卡滥用出台了很多规定，但收效甚微。

新疆律师宋涛说，之所以出现这种局面，主要是监管层面上存在漏洞。首先，社保卡只能购买规定内的指定药品；其次由于我国法律并未禁止药店兼营药品以外的有关商品，一些定点药店内设有非药品专柜，为社保卡被异化提供了渠道。正是因为缺乏对医保资金使用的有力监督，才造成遍地开花的“医保超市”和漫天飞舞的医保套现广告现象的出现，导致了宝贵的医保基金流失。

为此，宋涛建议，首先，应建立医疗保险诚信监督机制，将违规使用社保卡的机构和个人列入医疗保险诚信档案，使其直接失去定点资质或医保资格。其次，要坚决打击将社保卡当“购物卡”使用的违规违法行为。

宋涛说，在国外，一旦违法使用社保卡，就会被列入“黑名单”或者面临巨额罚款，处罚非常严厉。但在我国的违法成本很低，加上相关监督检查的机构和人员设置不足，致使很多人为了利益来钻空子，因此加强社保卡的监管和违规使用的处罚力度，增加违法成本很有必要。

持卡者应谨防被盗刷

“拿到社保卡，立即将初始密码进行更改。”新疆维吾尔自治区人社厅工作人员介绍，密码尽量不要用简单的成串数字顺序或逆序设置，同时避免使用生日及身份证号码里的数字设置卡片密码。“密码重置程序十分简单，个人可以持本人身份证和医保卡到居住地所在的社保部门或者到人社局服务大厅办理。”该工作人员说。

持卡人使用社保卡消费后，应及时查询卡内余额是否准确；刷卡消费时，随时关注自己的社保卡余额情况，若发现被盗刷，应及时举报。与此同时，药店在给顾客刷社保卡时，应根据规定，注意核实身份，并做好登记，以防有人盗刷社保卡、事主索赔给药店造成损失。

一旦发现遗失，马上挂失。如果身份证也随卡遗失，可携带户口本到所在区社保分中心柜台办理挂失。

办案警官也提醒，市民如果捡到他人社保卡，要主动归还，千万不能怀有侥幸心理占便宜，否则便是触犯了法律，其后果得不偿失。

记者 　潘从武

通讯员 陈泽华