人民政协网北京3月11日电（记者 张春莉）“据对河南省53个贫困县调查发现，每千人口医疗卫生机构床位3.55张；每千人口执业(助理)医师1.49人；每千人口注册护士1.17人；明显低于全省平均水平。”全国人大代表蒋忠仆介绍，由于仪器设备陈旧老化、专业技术水平偏低，县级医院大病诊疗能力不强，县外转诊率达20%左右，个别县超过30%。

蒋忠仆代表 网络图片

他介绍，统计显示，截止2016年底，河南省因病致贫返贫户51.1万户，占所有贫困户的51.4%；建档立卡的贫困人口中因病致贫返贫的高达51.9%。随着产业发展、转移就业、易地搬迁等脱贫措施的有效实施，因病致贫返贫问题会进一步凸显出来。

针对实施精准健康扶贫、切实解决因病致贫返贫问题，蒋忠仆代表建议：

首先，着力提升医疗卫生服务能力。加强医疗卫生服务体系建设，深化医药卫生体制改革，加快健全药品供应保障机制，统筹做好县级医院与基层医疗卫生机构的药品供应配送管理工作。进一步提高乡村医生的养老待遇，推进建立分级诊疗制度。强化人才培养培训，组织开展适宜医疗卫生技术推广；其次，着力提高医疗保障水平。降低贫困人口大病、慢性病费用支出。加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的有效衔接。实行贫困人口分类救治；第三，着力加强疾病预防控制和公共卫生。加大传染病、地方病、慢性病防控力度。全面提升妇幼健康服务水平。深入开展爱国卫生运动。加强卫生城镇、健康村镇创建活动，重点加强农村垃圾和污水处理设施建设，有效提升贫困县人居环境质量。加快农村卫生厕所建设进程，力争到2020年农村卫生厕所普及率达到85%以上。加强健康促进和健康教育工作，使城乡居民逐步形成良好卫生习惯和健康生活方式。