问 实现全年就业目标，有信心吗

经济结构调整优化，新业态、新动能正在形成，将拓展就业增长空间

记者：对于今年的就业形势，有两种不同的看法：

一种认为，我国连续4年城镇新增就业数量都超过1300万人，2013年至2016年分别为1310万人、1322万人、1312万人、1314万人，均超额完成年度任务。今年实现1100万人的目标难度应该也不大。

另一种则对今年的就业形势表示担心，认为供给侧结构性改革持续推向深入、化解产能过剩可能会释放出大量需要安置的职工，就业风险不小。

在您看来，当前就业所面临的挑战有哪些？又有哪些有利因素？

尹蔚民：今年的就业形势仍然错综复杂，有两个最突出的特点：

一是总量压力依然很大。今年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人，这里面主要是青年学生，其中高校毕业生795万人，比上年增加30万人，还有500万左右的中职毕业生。此外，还有化解过剩产能需要安置的几十万转岗职工，300多万农村新转移劳动力，都需要创造更多城镇就业岗位。

二是结构性矛盾更加突出。在经济回暖期和转型期，普工难招的压力反弹，技术技能等各类人才短缺的矛盾加剧，而与此同时，一些大龄低技能劳动者、部分高校毕业生仍然就业困难，招工难和就业难并存的结构性矛盾进一步凸显。

虽然困难和挑战不少，但是我们也有不少积极因素和有利条件。从宏观层面看，我国经济发展具有良好支撑条件，稳增长政策效应将继续发力，经济有望实现6.5%左右的中高速增长，经济结构调整优化，改革红利持续释放，一些新业态、新动能正在形成，这些都将拓展就业增长空间，增强经济对就业的拉动能力。同时，我国已形成了一整套积极就业政策，公共就业服务体系也不断完善，促进就业的效果将进一步显现。完成今年的就业目标，我们有信心。