证明盖章实施清单管理

据悉，下一步，市政府审改办将探索对全市各区、各部门、各机构的各类证明和盖章环节实施清单管理，凡未纳入其中的证明，一律不准再要求申请人提供。

■ 分析

“一些政府部门习惯于增环节避风险”

“办证多、办事难，究其原因还是与政府职能转变不到位直接相关，该管的没有管住、管好，该放的没有放开、放到位。”北京市政府审改办有关负责人分析，一些政府部门习惯于通过增加环节或增设条件来管理、规避风险，甚至转嫁责任。再加上管理方式落后，政府内部存在“信息孤岛”现象，很多可以通过内部信息共享、资源互通来解决的问题，却需企业或群众提供证明。“这也反映了社会诚信体系、多元共治的社会治理体系还不健全，相信眼见为实，规避自身风险。”该负责人说。

据介绍，推动政府部门信息共享涉及部门多，情况复杂。审改办表示，具备条件的重点领域将尽量打通信息渠道、实现信息共享。

■ 观点

“部门利益是信息共享最大障碍”

记者了解到，清理“奇葩证明”和“无谓盖章”情况，政府部门间信息共享是难点。

国家行政学院竹立家教授昨天接受新京报记者采访时表示，通过“互联网+政务服务”，可以更有效地降低服务成本。2016年全国两会期间，总理在《政府工作报告》中首次提出“互联网+政务服务”。

最近，浙江省通过改革，实现了在一个窗口给公众、企业办理证明，各部门间有效实现了信息共享，大大缩短了市民、企业的办事时间。

政府部门信息共享，存在什么障碍？竹立家说，以前有技术基础和部门利益两个障碍，现在互联互通已经没有问题，最大的障碍是部门利益，因为信息共享涉及部门利益，比如服务性收费等问题。